DECRETO Nº 612 - DE 21 DE JULHO DE 1992 - DOU DE 22/7/92 - Revogado

 

DECRETO Nº 3.048 - DE 06 DE MAIO DE 1999 - (DOU Nº 86 DE 07/05/99 - SEÇÃO I - PG. 50 a 108 ) - REPUBLICADO EM 12/05/99

Decreto nº 612 de 21/07/92 - MODIFICADO

Revogado  pelo Decreto Nº 2.173, de 05/03/97 (Pub. no DOU de 06/03/97)

 

Dá nova redação ao Regulamento da Organização e do Custeio da Seguridade Social, aprovado pelo Decreto nº 356, de 7 de dezembro de 1991, e incorpora as alterações da legislação posterior.

 

O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso da atribuição que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituição, e de acordo com as Leis nº 8.212, de 24 de julho de 1991, 8.218, de 29 de agosto de 1991, 8.222, de 5 de setembro de 1991, 8.383, de 30 de dezembro de 1991, 8.422, de 13 de maio de 1992, 8.444, de 20 de julho de 1992, e Lei Complementar nº 70, de 30 de dezembro de 1991,

 

DECRETA:

 

 Art. 1º

Art. 1º O Regulamento da Organização e do Custeio da Seguridade Social passa a vigorar com as alterações introduzidas na forma do texto apenso ao presente Decreto, com seu anexo.

 

 Art. 2º

Art. 2º O novo texto substitui o Regulamento anterior, resguardados os direitos adquiridos durante sua vigência.

 

 Art. 3º

Art. 3º Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.

 

Brasília, 21 de julho de 1992; 171º da Independência e 104º da República.

 

FERNANDO COLLOR

Reinhold Stephanes

 

ANEXO

 

REGULAMENTO DA ORGANIZAÇÃO E DO CUSTEIO DA SEGURIDADE SOCIAL

 

PARTE I -
DA ORGANIZAÇÃO DA SEGURIDADE SOCIAL

 

TÍTULO I -
DOS PRINCÍPIOS E DIRETRIZES

 

CAPÍTULO I -
INTRODUÇÃO

 

 Art. 1º

Art. 1º A Seguridade Social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos poderes públicos e da sociedade, destinado a assegurar o direito relativo à Saúde, à previdência e à assistência social.

 

Parágrafo único. A Seguridade Social obedecerá aos seguintes princípios e diretrizes:

 

a) universalidade da cobertura e do atendimento;

b) uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populações urbanas e rurais;

c) seletividade e distributividade na prestação dos benefícios e serviços;

d) irredutibilidade do valor dos benefícios;

e) eqüidade na forma de participação no custeio;

f) diversidade da base de financiamento;

g) caráter democrático e descentralizado da gestão administrativa, com a participação da comunidade, em especial de trabalhadores, empresários e aposentados.

 

CAPÍTULO II -
DA SAÚDE

 Art. 2º

Art. 2º A Saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação.

 

Parágrafo único. As atividades de saúde são de relevância pública e sua organização obedecerá aos seguintes princípios e diretrizes:

 

a) acesso universal e igualitário;

b) provimento das ações e serviços através de rede regionalizada e hierarquizada, integrados em sistema único;

c) descentralização, com direção única em cada esfera de governo;

d) atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas;

e) participação da comunidade na gestão, fiscalização e acompanhamento das ações e serviços de Saúde;

f) participação da iniciativa privada na assistência à saúde, obedecidos os preceitos constitucionais.

 

CAPÍTULO III -
DA PREVIDÊNCIA SOCIAL

 Art. 3º

Art. 3º A Previdência Social tem por fim assegurar aos seus beneficiários meios indispensáveis de manutenção, por motivo de incapacidade, idade avançada, tempo de serviço, desemprego involuntário, encargos de família e reclusão ou morte daqueles de quem dependiam economicamente.

 

Parágrafo único. A organização da Previdência Social obedecerá aos seguintes princípios e diretrizes:

 

a) universalidade de participação nos planos previdenciários, mediante contribuição;

b) valor da renda mensal dos benefícios, substitutos do salário-de-contribuição ou do rendimento do trabalho do segurado, não inferior ao do salário mínimo;

c) cálculo dos benefícios, considerando-se os salários-de-contribuição, atualizados monetariamente;

d) preservação do valor real dos benefícios;

e) previdência complementar facultativa, custeada por contribuição adicional.

 

CAPÍTULO IV -
DA ASSISTÊNCIA SOCIAL

 Art. 4º

Art. 4º A Assistência Social é a política social que provê o atendimento das necessidades básicas, traduzidas em proteção à família, à maternidade, à infância, à adolescência, à velhice e à pessoa portadora de deficiência, independentemente de contribuição à Seguridade Social.

 

Parágrafo único. A organização da Assistência Social obedecerá às seguintes diretrizes:

 

a) descentralização político-administrativa;

b) participação da população na formulação e controle das ações em todos os níveis.

 

TÍTULO II -
DA ORGANIZAÇÃO DA SEGURIDADE SOCIAL

 

 Art. 5º

Art. 5º As ações nas áreas de Saúde, Previdência Social e Assistência Social, conforme o disposto no Capítulo II do Título VIII da Constituição Federal, serão organizadas em Sistema Nacional de Seguridade Social.

 

Parágrafo único. As áreas de que trata este artigo organizar-se-ão em conselhos setoriais, com representantes da União, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municípios e da sociedade civil.

 

 Art. 6º

Art. 6º O Conselho Nacional da Seguridade Social, órgão superior de deliberação colegiada, com a participação da União, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municípios e de representantes da sociedade civil, compõe-se de 15 (quinze) membros e respectivos suplentes, nomeados pelo Presidente da República, sendo:

 

I - 4 (quatro) representantes do Governo Federal, sendo 1 (um) da área de Saúde, 1 (um) da área de Previdência Social, 1 (um) da área de Assistência Social e 1 (um) da área econômica;

II - 1 (um) representante dos governos estaduais e 1 (um) das prefeituras municipais;

III - 6 (seis) representantes da sociedade civil, sendo 3 (três) trabalhadores, dos quais pelo menos 1 (um) aposentado, e 3 (três) empresários;

IV - 3 (três) representantes dos conselhos setoriais, sendo um de cada área da Seguridade Social, conforme disposto no Regimento do Conselho Nacional da Seguridade Social.

 

§ 1º O Conselho é presidido por um de seus integrantes, eleito entre seus membros, com mandato de 1 (um) ano, vedada a reeleição.

§ 2º O Conselho disporá de uma Secretaria Executiva, cujas competências serão definidas no Regimento Interno, que se articulará com os conselhos setoriais referidos no parágrafo único do art. 5º.

§ 3º Os representantes dos trabalhadores, dos empresários e respectivos suplentes serão indicados pelas centrais sindicais e confederações nacionais e terão mandato de 2 (dois) anos, podendo ser reconduzidos uma única vez.

§ 4º O Conselho reunir-se-á ordinariamente a cada bimestre, por convocação de seu presidente ou, extraordinariamente, mediante convocação de seu presidente ou de 1/3 (um terço) de seus membros, observado, em ambos os casos, o prazo de até 7 (sete) dias  para a realização da reunião.

§ 5º As reuniões do Conselho serão iniciadas com a presença da maioria absoluta de seus membros, sendo exigida para deliberação a maioria simples dos votos.

§ 6º Perderá o lugar no Conselho o membro que não comparecer a 3 (três) reuniões consecutivas ou a 5 (cinco) intercaladas, no ano, salvo se a ausência ocorrer por motivo de força maior, justificada por escrito ao Conselho, na forma estabelecida pelo Regimento Interno.

§ 7º Ocorrendo a hipótese prevista no parágrafo anterior, a vaga resultante será preenchida, no prazo de 30 (trinta) dias, por indicação da entidade representada pelo membro excluído, devendo o suplente exercer interinamente a representação neste período.

§ 8º As despesas porventura exigidas para comparecimento às reuniões do Conselho constituirão ônus das respectivas entidades representadas.

§ 9º As ausências ao trabalho dos representantes dos trabalhadores, decorrentes da sua participação no conselho, serão abonadas, computando-se como jornada efetivamente trabalhada para todos os fins e efeitos legais.

 

 Art. 7º

Art. 7º Compete ao Conselho Nacional da Seguridade Social:

 

I - estabelecer as diretrizes gerais e as políticas de integração entre as áreas, observado o caráter democrático e descentralizado da gestão administrativa, com a participação da comunidade, em especial de trabalhadores, empresários e aposentados;

II - acompanhar e avaliar a gestão econômica, financeira e social dos recursos e o desempenho dos programas realizados, exigindo prestação de contas;

III - apreciar e aprovar os termos dos convênios firmados entre a Seguridade Social e a rede bancária para a prestação de serviços;

IV - aprovar e submeter ao Presidente da República os programas anuais e plurianuais da Seguridade Social;

V - aprovar e submeter ao órgão central do Sistema de Planejamento Federal e de Orçamentos a proposta orçamentária anual da Seguridade Social;

VI - estudar, debater e aprovar proposta de recomposição periódica dos valores dos benefícios e dos salários-de-contribuição, a fim de garantir, de forma permanente, a preservação de seus valores reais;

VII - zelar pelo fiel cumprimento do disposto na Lei nº 8.212, de 24 de julho de 1991, e em toda legislação pertinente à Seguridade Social, assim como pelo cumprimento de suas próprias deliberações;

VIII - divulgar, pelo Diário Oficial da União, todas as suas deliberações; 

IX - elaborar seu Regimento Interno.

 

 Art. 8º

Art. 8º As propostas orçamentárias anuais ou plurianuais da Seguridade Social serão elaboradas por comissão integrada por 3 (três) representantes, sendo 1 (um) da área de Saúde, 1 (um) da área de Previdência Social e 1 (um) da área de Assistência Social.

 

 Art. 9º

Art. 9º Compete ao Conselho Nacional da Seguridade Social indicar cidadão de notório conhecimento na área para exercer a função de Ouvidor-Geral da Seguridade Social, cujo mandato é de 2 (dois) anos, vedada sua recondução.

 

Parágrafo único. A indicação referida no "caput" será submetida à aprovação do Congresso Nacional.

 

TÍTULO III -
DO CONTRIBUINTE DA SEGURIDADE SOCIAL

 

CAPÍTULO I -
DO SEGURADO DA PREVIDÊNCIA SOCIAL

 

 Art. 10.

Art. 10.  São segurados obrigatórios da Previdência Social as seguintes pessoas físicas:

 

I - como empregado:

 

a) aquele que presta serviço de natureza urbana ou rural em caráter não eventual a empresa, sob sua subordinação e mediante remuneração, inclusive como diretor empregado;

b) aquele que, contratado por empresa de trabalho temporário, por prazo não superior a três meses, prorrogável, presta serviço para atender a necessidade transitória de substituição de pessoal regular e permanente ou a acréscimo extraordinário de serviço de outras empresas, na forma da legislação própria;

c) o brasileiro ou estrangeiro domiciliado e contratado no Brasil para trabalhar como empregado em sucursal ou agência de empresa nacional no exterior;

d) o brasileiro ou o estrangeiro domiciliado e contratado no Brasil para trabalhar como empregado em empresa domiciliada no exterior, cuja maioria do capital votante pertença a empresa brasileira de capital nacional;

e) aquele que presta serviço no Brasil a missão diplomática ou repartição consular de carreira estrangeira e a órgãos a elas subordinados, ou a membros dessas missões e repartições, excluídos o não-brasileiro sem residência permanente no Brasil e o brasileiro amparado pela legislação previdenciária do país da respectiva missão diplomática ou repartição consular;

f) o brasileiro civil que trabalha para a União, no exterior, em organismos oficiais brasileiros ou internacionais dos quais o Brasil seja membro efetivo, ainda que lá domiciliado e contratado, salvo se segurado na forma da legislação vigente no país do domicílio;

g) o bolsista e o estagiário que prestam serviços a empresa, em desacordo com os termos da Lei nº 6.494, de 7 de dezembro de 1977;

II - como empregado doméstico - aquele que presta serviço de natureza contínua a pessoa ou família, no âmbito residencial desta, em atividade sem fins lucrativos;

III - como empresário:

 

a) o titular de firma individual urbana ou rural;

b) o diretor não empregado;

c) o membro de Conselho de Administração, na Sociedade Anônima;

d) todos os sócios, na Sociedade em Nome Coletivo;

e) o sócio cotista que participa da gestão ou que recebe remuneração decorrente de seu trabalho, na Sociedade por Cotas de Responsabilidade Limitada, urbana ou rural;

f) todos os sócios, na Sociedade de Capital e Indústria;

g) o associado eleito para cargo de direção, observada a legislação pertinente, na Sociedade Cooperativa;

 

IV - como trabalhador autônomo:

 

a) aquele que presta serviço de natureza urbana ou rural em caráter eventual, a uma ou mais empresas, sem relação de emprego;

b) aquele que exerce, por conta própria, atividade econômica remunerada de natureza urbana, com fins lucrativos ou não;

c) são trabalhadores autônomos, dentre outros:

 

1. o condutor autônomo de veículo rodoviário, assim considerado aquele que exerce atividade profissional sem vínculo empregatício, quando proprietário, co-proprietário ou promitente-comprador de um só veículo;

2. aquele que exerce atividade de auxiliar de condutor autônomo de veículo rodoviário, em automóvel cedido em regime de colaboração, nos termos da Lei nº 6.094, de 30 de agosto de 1974;

3. aquele que, pessoalmente, por conta própria e a seu risco, exerce pequena atividade comercial em via pública ou de porta em porta, como comerciante ambulante, nos termos da Lei nº 6.586, de 6 de novembro de 1978;

4. o trabalhador associado a cooperativa de trabalho que, nessa situação, presta serviço a terceiros;

5. o membro de Conselho Fiscal de Sociedade por Ações;

6. aquele que presta serviço de natureza não contínua a pessoa ou família, no âmbito residencial desta, sem fins lucrativos;

7. o titular de serventia da Justiça, não remunerado pelos cofres públicos, enquanto não filiado a sistema próprio de previdência social;

8. aquele que, na condição de feirante-comerciante, compra para revenda produtos hortifrutigranjeiros ou assemelhados;

9. o incorporador de que trata o art. 29 da Lei nº 4.591, de 16 de dezembro de 1964, e o construtor de obra de construção civil;

 

V - como equiparado a trabalhador autônomo, além de outros casos previstos em legislação específica:

 

a) aquele que, proprietário ou não, explora atividade agropecuária, pesqueira de extração de minerais, em caráter permanente ou temporário, diretamente ou por intermédio de prepostos e com auxílio de empregados, utilizado a qualquer título, ainda que de forma não contínua;

b) o ministro de confissão religiosa e o membro de instituto de vida consagrada e de congregação ou de ordem religiosa, este quando por ela mantido, salvo se filiado obrigatoriamente à Previdência Social em razão de outra atividade, ou a outro sistema previdenciário, militar ou civil, ainda que na condição de inativo;

c) o empregado de organismo oficial internacional ou estrangeiro em funcionamento no Brasil, salvo amparado por sistema próprio de previdência social;

d) o brasileiro civil que trabalha no exterior para organismo oficial internacional do qual o Brasil seja membro efetivo, ainda que lá domiciliado e contratado, salvo quando amparado por sistema de Previdência Social do país do domicílio;

e) o médico-residente de que trata a Lei nº 6.932, de 7 de julho de 1981, com as alterações introduzidas pela Lei nº 8.138, de 28 de dezembro de 1990;

 

VI - como trabalhador avulso - aquele que, sindicalizado ou não, presta serviço de natureza urbana ou rural, sem vínculo empregatício, a diversas empresas, com intermediação obrigatória do sindicato da categoria, assim considerados:

 

a) o estivador, inclusive o trabalhador de estiva em carvão e minério;

b) o trabalhador em alvarenga;

c) o conferente de carga e descarga;

d) o consertador de carga e descarga;

e) o vigia portuário;

f) o amarrador de embarcação;

g) o trabalhador em serviço de bloco;

h) o trabalhador de capatazia;

i) o arrumador;

j) o ensacador de café, cacau, sal e similares;

l) o trabalhador na indústria de extração de sal;

m) o carregador de bagagem em porto;

n) o prático de barra em portos;

o) o guindasteiro;

p) o classificador, o movimentador e o empacotador de mercadoria;

q) outros assim classificados pelo Ministério do Trabalho e da Administração–MTA.

 

VII - como segurado especial - o produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatário rurais, o garimpeiro, o pescador artesanal, e seus assemelhados, bem como seus respectivos cônjuges ou companheiros e filhos maiores de 14 (quatorze) anos ou a eles equiparados, desde que trabalhem comprovadamente com o grupo familiar respectivo e que exerçam essas atividades nas seguintes condições:

 

a) individualmente ou em regime de economia familiar;

b) com ou sem auxílio eventual de terceiros.

 

§ 1º Considera-se diretor empregado aquele que, participando ou não do risco econômico do empreendimento, seja contratado ou promovido para cargo de direção, mantendo as características inerentes à relação de emprego.

§ 2º Entende-se por serviço prestado em caráter não eventual aquele relacionado direta ou indiretamente com as atividades normais da empresa.

§ 3º Entende-se como regime de economia familiar a atividade em que o trabalho dos membros da família é indispensável à própria subsistência e é exercida em condições de mútua dependência e colaboração, sem utilização de empregado.

§ 4º Entende-se como auxílio eventual de terceiros o que é prestado ocasionalmente em condições de mútua colaboração, não existindo subordinação nem remuneração.

 

 Art. 11.

Art. 11. Aquele que exerce, concomitantemente, mais de uma atividade remunerada sujeita ao Regime Geral de Previdência Social é obrigatoriamente filiado em relação a cada uma dessas atividades.

 

 Art. 12.

Art. 12. O servidor civil ou militar da União, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municípios e o das respectivas autarquias e fundações, é excluído do Regime Geral de Previdência Social de que trata este Regulamento, desde que esteja sujeito a sistema próprio de previdência social, de conformidade com os artigos 39 e 40 da Constituição Federal.

 

Parágrafo único. Caso o servidor venha a exercer, concomitantemente, uma ou mais atividades abrangidas pelo Regime Geral de Previdência Social, tornar-se-á segurado obrigatório em relação a essas atividades.

 

 Art. 13.

Art. 13. É segurado facultativo o maior de 14 (quatorze) anos de idade que se filiar ao Regime Geral de Previdência Social, mediante contribuição na forma do artigo 23, desde que não esteja exercendo atividade que o enquadre no artigo 10.

 

Parágrafo único. Podem filiar-se facultativamente, entre outros:

 

a) a dona-de-casa;

b) o síndico de condomínio;

c) o estudante;

d) aquele que deixou de ser segurado obrigatório da Previdência Social.

 

CAPÍTULO II -
DA EMPRESA E DO EMPREGADOR DOMÉSTICO

 

 Art. 14.

Art. 14. Consideram-se:

 

I - empresa - a firma individual ou sociedade que assume risco de atividade econômica urbana ou rural, com fins lucrativos ou não, assim como os órgãos e entidades da Administração Pública direta, indireta e fundacional;

II - empregador doméstico - aquele que admite a seu serviço, sem finalidade lucrativa, empregado doméstico.

 

Parágrafo único. Consideram-se empresa, para os efeitos deste Regulamento:

 

a) o trabalhador autônomo e equiparado, em relação a segurado que lhe presta serviço;

b) a cooperativa, associação ou entidade de qualquer natureza ou finalidade, a missão diplomática e a repartição consular de carreira estrangeiras.

 

PARTE II -
DO CUSTEIO DA SEGURIDADE SOCIAL

 

TÍTULO I -
DO FINANCIAMENTO DA SEGURIDADE SOCIAL

 

CAPÍTULO I -
INTRODUÇÃO

 

 Art. 15.

Art. 15. A Seguridade Social é financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, mediante recursos provenientes da União, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municípios e de contribuições sociais.

 

 Art. 16.

Art. 16. No âmbito federal, o orçamento da Seguridade Social é composto de receitas provenientes:

 

I - da União;

II - das contribuições sociais;

III - de outras fontes.

 

Parágrafo único. Constituem contribuições sociais:

 

a) as das empresas, incidentes sobre a remuneração paga ou creditada aos segurados a seu serviço;

b) as dos empregadores domésticos, incidentes sobre o salário-de-contribuição dos empregados domésticos a seu serviço;

c) as dos trabalhadores, incidentes sobre seu salário-de-contribuição;

d) as das empresas, incidentes sobre o faturamento e o lucro;

e) as incidentes sobre a receita de concursos de prognósticos.

 

CAPÍTULO II -
DA CONTRIBUIÇÃO DA UNIÃO

 

 Art. 17.

Art. 17. A contribuição da União é constituída de recursos adicionais do Orçamento Fiscal, fixados obrigatoriamente na lei orçamentária anual.

 

Parágrafo único. A União é responsável pela cobertura de eventuais insuficiências financeiras da Seguridade Social, quando decorrentes do pagamento de benefícios de prestação continuada da Previdência Social, na forma da lei orçamentária anual.

 

 Art. 18.

Art. 18. Para pagamento dos Encargos Previdenciários da União - EPU poderão contribuir os recursos da Seguridade Social referidos na alínea "d" do parágrafo único do art. 16, observados os seguintes percentuais, incidentes sobre o total desses encargos:

 

I - até 55% (cinqüenta e cinco por cento), em 1992;

II - até 45% (quarenta e cinco por cento), em 1993;

III - até 30% (trinta por cento), em 1994;

IV - até 10% (dez por cento), a partir de 1995.

 

Parágrafo único. A partir de 1º de abril de 1992, os recursos oriundos da contribuição sobre o faturamento referida na alínea "d" do parágrafo único do art. 16 não mais poderão compor a destinação prevista no "caput".

 

 Art. 19.

Art. 19. Os recursos da Seguridade Social referidos nas alíneas "a", "b", "c" e "d" do parágrafo único do art. 16 poderão contribuir, a partir do exercício de 1992, para o financiamento das despesas com pessoal e administração geral apenas do Instituto Nacional do Seguro Social - INSS, do Instituto Nacional de Assistência Médica da Previdência Social - INAMPS, da Fundação Legião Brasileira de Assistência - LBA e da Fundação Centro Brasileira para Infância e Adolescência.

 

Parágrafo único. A partir de 1º de abril de 1992, os recursos oriundos da contribuição sobre o faturamento referido na alínea "d" do parágrafo único do art. 16 não mais poderão compor a destinação prevista no "caput".

 

 Art. 20.

Art. 20. Os recursos destinados à execução do Orçamento da Seguridade Social serão repassados pelo Tesouro Nacional, aos respectivos órgãos e unidades gestoras nos mesmos prazos legais determinados para a distribuição dos Fundos de Participação dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.

 

Parágrafo único. Decorridos os prazos referidos no "caput", as dotações a serem repassadas sujeitar-se-ão à atualização monetária segundo os mesmos índices utilizados para efeito de correção dos tributos da União.

 

 Art. 21.

Art. 21. Os recursos oriundos da majoração das contribuições previstas neste Regulamento ou da criação de novas contribuições destinadas à Seguridade Social somente poderão ser utilizados para atender às ações nas áreas de Saúde, Previdência e Assistência Social.

 

CAPÍTULO III -
DA CONTRIBUIÇÃO DO SEGURADO

 

SEÇÃO I -
DA CONTRIBUIÇÃO DOS SEGURADOS EMPREGADOS, EMPREGADO DOMÉSTICO E TRABALHADOR AVULSO

 

 Art. 22.

Art. 22. A contribuição dos segurados empregado, inclusive o doméstico, e do trabalhador avulso é calculada mediante a aplicação da correspondente alíquota, de forma não cumulativa, sobre o seu salário-de-contribuição mensal, observado o disposto no artigo 37, de acordo com a seguinte tabela:

 

Parágrafo único. Os valores do salário-de-contribuição serão reajustadas, a partir de 01 de agosto de 1991, na  mesma época e com os mesmos índices que os do reajustamento dos benefícios de prestação continuada da Previdência Social.

 

SEÇÃO II -
DA CONTRIBUIÇÃO DOS SEGURADOS EMPRESÁRIO, FACULTATIVO E TRABALHADOR AUTÔNOMO

 

 Art. 23.

Art. 23. A alíquota de contribuição dos segurados empresário, facultativo, trabalhador autônomo e equiparados, aplicada sobre o respectivo salário-de-contribuição definido no inciso III do art. 37, é de:

 

I - 10% (dez por cento) para o salário-de-contribuição de valor igual ou inferior a Cr$ 51.000,00 (cinqüenta e um mil cruzeiros);

II - 20% (vinte por cento) para os demais salários-de-contribuição, observado o limite estabelecido no § 5º do art. 37.

 

Parágrafo único. Os valores do salário-de-contribuição serão reajustados, a partir de 01 de agosto de 1991, na mesma época e com os mesmos índices que os do reajustamento dos benefícios de prestação continuada da Previdência Social.

 

SEÇÃO III -
DA CONTRIBUIÇÃO DO SEGURADO ESPECIAL

 

 Art. 24.

Art. 24. Contribuir com 3% (três por cento) da receita bruta proveniente da comercialização da sua produção o segurado especial  referido no inciso VII do art. 10.

 

§ 1º O segurado especial de que trata este artigo, além da contribuição referida do "caput", poderá contribuir, facultativamente, na forma do art. 23, na condição de contribuinte individual.

§ 2º Para os efeitos deste artigo, considera-se receita bruta o valor recebido ou creditado pela comercialização da produção, assim atendida a operação de venda ou consignação.

§ 3º Integram a produção, para os efeitos deste artigo, os produtos de origem animal, vegetal ou mineral, em estado natural ou submetidos a processos de beneficiamentos ou industrialização rudimentar, assim compreendidos, entre outros, os processos de lavagem, limpeza, descaroçamento, pilagem, descascamento, lenhamento, pasteurização, resfriamento, secagem, fermentação, embalagem, cristalização, fundição, carvoejamento, conzimento, destilação, moagem, torrefação, bem como subprodutos e os resíduos obtidos através desses processos.

§ 4º O adiquirente, consignatário ou cooperativa ficam subrogados nas obrigações do segurado especial pelo cumprimento das obrigações de que trata este artigo.

§ 5º O adquirente, consignatário ou cooperativa devem exigir, do vendedor ou consignante da produção, quando da realização da operação prevista no § 2º comprovação de sua inscrição no Cadastro Geral de Contribuinte - CGC do Ministério da Economia,  Fazenda e Planejamento, se pessoa jurídica, ou de sua inscrição no INSS como segurado especial ou como equiparado a trabalhador autonômo, se pessoa física, observado o disposto no art. 15 do Regulamento dos Benefícios da Previdência Social e nas normas fixadas pelo INSS.

§ 6º O adiquirente, consignatário ou cooperativa são responsáveis pelo recolhimento da contribuição de que trata este artigo, independentemente do § 4º, caso não mantenham à disposição da fiscalização os documentos comprobatórios da obrigação prevista no § 5º.

 

CAPÍTULO IV -
DAS CONTRIBUIÇÕES DA EMPRESA E DO EMPREGADOR  DOMÉSTICO

 

SEÇÃO I  -
DAS CONTRIBUIÇÕES DA EMPRESA

 

 Art. 25.

Art. 25. A contribuição a cargo da empresa, destinada à Seguridade Social, é de 20% (vinte por cento) sobre o total das remunerações pagas ou creditadas, a qualquer título, no decorrer do mês, aos segurados empregados, empresários, trabalhadores avulsos, autônomos e equiparados que lhe prestem serviços, além do disposto nos arts. 26 e 28.

 

§ 1º São consideradas remuneração as importâncias recebidas pelo segurado a qualquer título, inclusive os ganhos habituais sob a forma de utilidades, ressalvado o disposto no § 9º do artigo 37 e o lucro distribuído ao segurado empresário, observados os termos da alínea "b" do § 5º deste artigo.

§ 2º Integra a remuneração a bolsa de estudos paga ou creditada ao médico-residente, observado, no que couber, o art. 4º da Lei nº 6.932, de 7 de julho de 1981, com a redação dada pelo art. 1º da Lei nº 8.138, de 28 de dezembro de 1990.

§ 3º No caso de empresa dispensada de escrituração contábil, na forma do § 8º do art. 47, e não havendo comprovação dos valores pagos ou creditados ao segurado empresário, a contribuição mínima da empresa referente a esse segurado será de 20% (vinte por cento) sobre o seu salário-base de que trata o art. 38, independentemente da ocorrência da situação prevista nos  §§ 5º e 6º daquele artigo.

§ 4º A remuneração paga ou creditada a transportador autônomo pelo frete, carreto ou transporte de passageiros realizado por sua conta própria corresponderá ao valor resultante da aplicação de um dos percentuais estabelecidos pelo MPS sobre o valor bruto do frete, carreto ou transporte de passageiros, para determinação do valor mínimo da remuneração.

§ 5º No caso de sociedade civil de prestação de serviços profissionais relativos ao exercício de profissões legalmente regulamentadas, a contribuição da empresa referente a segurado empresário, observado o disposto no art. 47 e legislação específica, será de 20% (vinte por cento) sobre:

 

a) a remuneração paga ou creditada aos sócios em decorrência de seu trabalho à empresa, de acordo com sua escrituração contábil; ou

b) os valores totais pagos ou creditados aos sócios, ainda que a título de antecipação de lucro da pessoa jurídica, quando não houver discriminação entre a remuneração decorrente do trabalho e a proveniente do capital social.

 

§ 6º No caso de banco comercial, banco de investimento, banco de desenvolvimento, caixa econômica, sociedade de crédito, financiamento e investimento, sociedade de crédito imobiliário, inclusive associação de poupança e empréstimo, sociedade corretora, distribuidora de títulos e valores mobiliários, inclusive bolsa de mercadorias e de valores, empresa de arrendamento mercantil, cooperativa de crédito, empresa de seguros privados e de capitalização, agente autônomo de seguros privados e de crédito e entidade de previdência privada, aberta e fechada, além das contribuições referidas neste artigo e nos arts. 26 e 28, é devida a contribuição adicional de 2,5% (dois inteiros e cinco décimos por cento) sobre a base de cálculo definida no "caput".

 

 Art. 26.

Art. 26. A contribuição da empresa, destinada ao financiamento da complementação das prestações por acidente do trabalho, corresponde à aplicação dos seguintes percentuais incidentes sobre o total da remuneração paga ou creditada a qualquer título, no decorrer do mês, aos segurados empregados, trabalhadores avulsos e médicos-residentes:

 

I - 1% (um por cento) para a empresa em cuja atividade preponderante o risco de acidente do trabalho seja considerado leve;

II - 2% (dois por cento) para a empresa em cuja atividade preponderante o risco de acidente do trabalho seja considerado médio;

III - 3% (três por cento) para a empresa em cuja atividade preponderante o risco de acidente do trabalho seja considerado grave.

 

§ 1º Considera-se preponderante a atividade econômica que ocupa, em cada estabelecimento da empresa, o maior número de segurados empregados, trabalhadores avulsos e médicos-residentes.

§ 2º Considera-se estabelecimento da empresa a dependência, matriz ou filial, que possui número de CGC próprio, bem como a obra de construção civil executada sob sua responsabilidade.

§ 3º As atividades econômicas preponderantes dos estabelecimentos da empresa e os respectivos riscos de acidentes de trabalho compõem a Relação de Atividades Preponderantes e correspondentes Graus de Risco - Seguro de Acidentes de Trabalho - SAT, anexa a este regulamento.

§ 4º O enquadramento dos estabelecimentos nos correspondentes graus de risco é de responsabilidade da empresa, observadas as atividades econômicas preponderantes de cada um deles, e será feito mensalmente, cabendo ao INSS rever o enquadramento a qualquer tempo.

§ 5º Verificado erro no auto-enquadramento, o INSS adotará as medidas necessárias à sua correção, orientando o responsável pela empresa em caso de recolhimento indevido e procedendo à notificação dos valores devidos.

§ 6º Para efeito de determinação da atividade econômica preponderante do estabelecimento, prevista no § 1º, serão computados os empregados, trabalhadores avulsos e médicos-residentes que exerçam suas atividades profissionais efetivamente no estabelecimento.

§ 7º Não sendo exercida atividade econômica no estabelecimento, o enquadramento será feito com base na atividade econômica preponderante da empresa, adotando-se, neste caso, o mesmo critério fixado no § 1º.

 

 Art. 27.

Art. 27. O MPS deverá revisar, trienalmente, com base em estatísticas de acidentes do trabalho e em relatórios de inspeção, o enquadramento das empresas de que trata o art. 26, visando  estimular investimentos em prevenção de acidentes do trabalho.

 

Parágrafo único. O MPS e o MTA adotarão, imediatamente, por intermédio de comissão constituída no âmbito da Secretaria Nacional de Previdência Social – SNPS e da Secretária Nacional do Trabalho - SNT, as providências necessárias à implementação de sistema de controle e acompanhamento de acidentes do trabalho, a partir da comunicação prevista no art. 142 do Regulamento dos Benefícios da Previdência Social - RBPS.

 

 Art. 28.

Art. 28. As contribuições a cargo da empresa, provenientes do faturamento e do lucro, destinadas à Seguridade Social, além do disposto nos arts. 25 e 26, são calculadas mediante a aplicação das seguintes alíquotas:

 

I - até 31 de março de 1992, de 2% (dois por cento) sobre sua receita bruta, estabelecida segundo o disposto no § 1º do art. 1º do Decreto-lei nº 1.940, de 25 de maio de 1982, com a redação dada pelo art. 22 do Decreto-lei nº 2.397, de 21 de dezembro de 1987, e alterações posteriores; e a partir de 1º de abril de 1992 de 2% (dois por cento) sobre o faturamento mensal, assim considerado a receita bruta das vendas de mercadorias, de mercadorias e serviços e de serviços de qualquer natureza, nos termos da Lei Complementar nº 70, de 30 de dezembro de 1991;

II - 10% (dez por cento) sobre o lucro líquido do período-base, antes da provisão para o Imposto de Renda, ajustado na forma do art. 2º da Lei nº 8.034, de 12 de abril de 1990.

 

§ 1º A contribuição prevista no inciso I não prejudicará a cobrança das contribuições para o Programa de Integração Social - PIS e para o Programa de Formação do Patrimônio do Servidor Público - PASEP, sendo devida pelas pessoas jurídicas, inclusive as a elas equiparadas pela legislação de imposto de renda, destinar-se-á exclusivamente às despesas com atividades-fins das áreas de saúde, previdência e assistência social e integrará o Orçamento da Seguridade Social, observado o disposto na segunda parte do "caput" do art. 33 da Lei nº 8.212, de 24 de julho de 1991.

§ 2º Até 31 de março de 1992, para as instituições citadas no § 6º do art. 25, a alíquota de contribuição prevista no inciso II é de 15% (quinze por cento) e de 23% (vinte e três por cento) a partir de 1º de abril de 1992, quando essas instituições ficam excluídas do pagamento da contribuição social sobre o faturamento, instituída pela Lei Complementar nº 70, de 30 de dezembro de 1991.

§ 3º O disposto neste artigo não se aplica às pessoas de que tratam a alínea "a" do inciso V e o inciso VII do art. 10.

 

 Art. 29.

Art. 29. As entidades desportivas, inclusive clubes de futebol profissional e aquelas equiparadas na forma da Lei nº 5.939, de 19 de novembro de 1973, também contribuem na forma dos arts. 25, 26 e 28, a partir da competência novembro de 1991.

 

SEÇÃO II -
DA ISENÇÃO DE CONTRIBUIÇÕES

 

 Art. 30.

Art. 30. Fica isenta das contribuições de que tratam os arts. 25, 26 e 28 a entidade beneficente de assistência social que atenda, cumulativamente, aos seguintes requisitos:

 

I - seja reconhecida como de utilidade pública federal;

II - seja reconhecida como de utilidade pública pelo respectivo Estado ou Distrito Federal ou Município onde se encontre a sede da entidade;

III - seja portadora do Certificado de Entidade de Fins Filantrópicos fornecido pelo Conselho Nacional do Serviço Social ou do Registro, renovado a cada  três anos;

IV - promova a assistência social beneficente, inclusive educacional ou de saúde, a menores, idosos, excepcionais ou pessoas carentes;

V - aplique integralmente o eventual resultado operacional na manutenção e desenvolvimento de seus objetivos institucionais, apresentando anualmente ao Conselho Nacional da Seguridade Social relatório circunstanciado de suas atividades;

VI - aplique suas rendas e recursos integralmente no território nacional, na manutenção e desenvolvimento de seus objetivos institucionais e não distribua lucros, dividendos, bonificações, participações ou parcela do seu patrimônio, sob nenhuma forma ou pretexto;

VII - mantenha livro Diário com escrituração contábil de suas receitas e despesas, de acordo com a legislação específica;

VIII - não percebam remuneração, vantagens ou benefícios, por qualquer forma ou título, seus diretores, conselheiros, sócios, instituidores, benfeitores ou equivalentes.

 

§ 1º A isenção das contribuições é extensiva às dependências, estabelecimentos e obras de construção civil da entidade beneficente, quando por ela executadas e destinadas a uso próprio.

§ 2º A isenção não abrange empresa ou entidade que, tendo personalidade jurídica própria, seja mantida por outra que esteja no exercício do direito à isenção, exceto no caso de que trata o § 11.

§ 3º Ressalvado o direito adquirido, a isenção será requerida ao INSS na forma do art. 31.

§ 4º O INSS verificará, periodicamente, se a entidade  beneficiente continua atendendo aos requisitos de que trata este artigo.

§ 5º O Conselho Nacional de Serviço Social encaminhará trimestralmente ao INSS a relação das entidades que não renovaram o registro na forma do inciso III.

§ 6º A entidade filantrópica que em 24 de julho de 1991 gozava da isenção de que trata este artigo, estará, a partir de 25 de julho de 1991, sujeita ao cumprimento das exigências referidas no incisos I a VIII para manter a isenção, que poderá ser cancelada, a qualquer tempo, caso o INSS venha a verificar a falta de qualquer delas, ainda que isoladamente.

§ 7º O disposto no inciso II somente será exigido da entidade beneficiada pela isenção em 24 de julho de 1991, na forma do Decreto-lei nº 1.572, de 1º de setembro de 1977, quando da renovação do Certificado ou do Registro de Entidade de Fins Filantrópicos.

§ 8º Perderá o direito à isenção a entidade que não atender aos requisitos previstos neste artigo, a partir da data em que deixar de atendê-los.

§ 9º O INSS comunicará ao Ministério da Justiça e ao Conselho Nacional do Serviço Social o cancelamento de que trata o parágrafo anterior, observado o disposto no § 2º do artigo 33.

§ 10. Para os fins previstos neste artigo, todas as entidades registradas no Conselho Nacional do Serviço Social até 24 de julho de 1991 deverão renovar seu Certificado ou Registro até 25 de julho de 1994,  conforme o inciso III.

§ 11. O disposto nos §§ 6º e 7º aplica-se à empresa ou entidade mantida por outra que, em 24 de julho de 1991, estava no exercício do direito à isenção, desde que esse direito fosse a ela extensivo.

 

 Art. 31.

Art. 31. A entidade deve requerer a isenção ao órgão local do INSS, juntando ao pedido as cópias conferidas e autenticadas pelo servidor encarregado da instrução, à vista dos respectivos originais dos seguintes documentos:

 

I - decretos declaratórios de entidade de utilidade pública federal e estadual ou do Distrito Federal ou municipal;

II - Certificado ou Certidão de Registro de Entidade de Fins Filantrópicos, expedido pelo Conselho Nacional de Serviço Social;

III - estatuto com a respectiva certidão de registro em cartório;

IV - ata de eleição ou nomeação da diretoria em exercício, registrada em cartório;

V - comprovante de entrega dos seguintes documentos relativos aos três exercícios anteriores ao do requerimento:

 

a) relatório circunstanciado de suas atividades ao Conselho Nacional da Seguridade Social, ao Ministério da Justiça e ao Conselho Nacional do Serviço Social, autenticados pelos referidos órgãos;

b) declaração de isenção do imposto de renda de pessoa jurídica, fornecida pelo setor competente do Ministério da Economia, Fazenda e Planejamento;

 

VI - relação nominal de todas as suas dependências, estabelecimentos e obras de construção civil;

VII - documento firmado por pelo menos 2 (dois) dirigentes, declarando, sob pena de responsabilidade:

 

a) natureza e finalidade da atividade assistencial promovida, pela requerente;

b) que não percebem remuneração, vantagens ou benefícios, por qualquer forma ou título, seus diretores, conselheiros, sócios, instituidores, benfeitores ou equivalentes;

c) aplicar a instituição, integralmente no território nacional as suas rendas, receitas, inclusive o eventual resultado operacional, na manutenção e desenvolvimento de seus objetivos institucionais.

 

§ 1º O INSS apreciará o pedido no prazo de 30 (trinta) dias contados da data do protocolo, findos os quais a isenção produzirá efeitos, caso o órgão não se manifeste contrariamente ao pedido com base em irregularidades verificadas ou em determinação de diligências julgadas necessárias, que deverão ser efetuadas conclusivamente em 15 (quinze) dias.

§ 2º A eventual existência de débito da requerente, relativo ao período de 1º de setembro de 1977, data da revogação da Lei nº 3.577, de 4 de julho de 1959, até 25 de julho de 1991, data da publicação da Lei nº 8.212, de 24 de julho de 1991, constituirá impedimento ao deferimento da isenção, até ser firmado pela entidade convênio com o INSS, de acordo com o previsto no art. 148.

§ 3º O INSS comunicará à entidade requerente a decisão sobre o pedido de isenção, que será sempre concedida em caráter precário.

§ 4º  No caso de não ser proferida a decisão de que trata o § 1º, a entidade poderá recorrer à autoridade superior, que apreciará o pedido da concessão, para os efeitos da continuidade ou não da isenção requerida e promoverá a apuração de eventual responsabilidade do servidor omisso.

 

 Art. 32.

Art. 32. A entidade beneficente de assistência social deverá, a cada 3 (três) anos, requerer a renovação da isenção, como previsto no art. 31.

 

Parágrafo único. O requerimento deverá ser protocolizado até 60 (sessenta) dias expirar do prazo de validade do Registro no Conselho Nacional de Serviço Social.

 

 Art. 33.

Art. 33.  A entidade beneficiada com a isenção é obrigada a apresentar, anualmente, até 30 de abril, ao Conselho Nacional de Seguridade Social, relatório circunstanciado de suas atividades no exercício anterior, assim como as seguintes informações, além de outras estabelecidas pelo referido Conselho:

 

I - localização de sua sede;

II - nome e qualificação completa de seus dirigentes;

III - relação dos seus estabelecimentos e obras de construção civil; e

IV - descrição pormenorizada e individualizada dos serviços de assistência social, educacional ou de saúde, prestados a menores, idosos, portadores de deficiência e pessoas carentes.

 

§ 1º  O relatório será instruído com os seguintes documentos:

 

a) cópia da publicação do Balanço Geral e do Demonstrativo de Receita e Despesa do exercício anterior;

b) declaração firmada por pelo menos 2 (dois) dirigentes, sob pena de responsabilidade, de que a entidade continua a satisfazer plena e cabalmente os requisitos constantes do art. 30.

 

§ 2º  Aplicam-se às entidades no exercício do direito à isenção todas as normas de arrecadação, fiscalização e cobrança de contribuições estabelecidas neste Regulamento.

 

SEÇÃO III -
DA CONTRIBUIÇÃO DO EMPREGADOR DOMÉSTICO

 

 Art. 34.

Art. 34. A contribuição do empregador doméstico é de 12% (doze por cento) do salário-de-contribuição do empregado doméstico a seu serviço, observado o limite máximo referido no § 5º do art. 37.

 

CAPÍTULO V -
DA CONTRIBUIÇÃO SOBRE A RECEITA DE CONCURSOS DE PROGNÓSTICOS

 

 Art. 35.

Art. 35. Constitui receita da Seguridade Social a renda líquida de concursos de prognósticos. 

 

§ 1º Considera-se concurso de prognósticos todo e qualquer sorteio de números, loteria, aposta, inclusive a realizada em reuniões hípicas, nos âmbitos federal, estadual, do Distrito Federal e municipal.

§ 2º Para efeito do disposto neste artigo, renda líquida é o total da arrecadação, deduzidos os valores destinados a pagamento de prêmios, impostos e despesas de administração, conforme fixado em legislação específica.

§ 3º Durante a vigência dos contratos assinados com o Fundo de Assistência Social - FAS, até 25 de julho de 1991, data da publicação da Lei nº 8.212, de 24 de julho de 1991, é assegurado o repasse à Caixa Econômica Federal - CEF dos valores necessários ao cumprimento desses contratos.

 

CAPÍTULO VI -
DAS OUTRAS RECEITAS

 

 Art. 36.

Art. 36. Constituem outras receitas da Seguridade Social:

 

I - as multas, a atualização monetária e os juros moratórios;

II - a remuneração recebida por serviços de arrecadação, fiscalização e cobrança prestados a terceiros;

III - as receitas provenientes de prestação de outros serviços e de fornecimento ou arrendamento de bens;

IV - as demais receitas patrimoniais, industriais e financeiras;

V - as doações, legados, subvenções e outras receitas eventuais;

VI - 50% (cinqüenta por cento) da receita obtida na forma do parágrafo único do art. 243 da Constituição Federal, repassada pelo INSS aos órgãos responsáveis pelas ações de proteção à saúde e a ser aplicada no tratamento e recuperação de viciados em entorpecentes e drogas afins;

VII - 40% (quarenta por cento) do resultado dos leilões dos bens apreendidos pelo Departamento da Receita Federal - DpRF;

VIII - outras receitas previstas em legislação específica.

 

§ 1º Os recursos de que tratam os incisos VI e VII serão repassados à Seguridade Social, nos mesmos prazos fixados no artigo 20, pelos respectivos órgãos competentes, que anualmente prestarão contas desses repasses ao Conselho Nacional da Seguridade Social, assegurado o direito da Seguridade à mesma atualização de que trata o referido artigo.

§ 2º A companhia seguradora que mantém seguro obrigatório de danos pessoais causados por veículos automotores de vias terrestres, de que trata a Lei nº 6.194, de 19 de dezembro de 1974, deverá repassar à Seguridade Social 50% (cinqüenta por cento) do valor total do prêmio recolhido, destinados ao Sistema Único de Saúde (SUS), para custeio da assistência médico-hospitalar dos segurados vitimados em acidentes de trânsito, obedecido o prazo estabelecido na alínea "b" do inciso I do art. 39.

 

CAPÍTULO VII -
DO SALÁRIO-DE-CONTRIBUIÇÃO

 

 Art. 37.

Art. 37. Entende-se por salário-de-contribuição:

 

I - para o empregado e trabalhador avulso: a remuneração efetivamente recebida ou creditada a qualquer título, durante o mês, em uma ou mais empresas, inclusive os ganhos habituais sob a forma de utilidades, ressalvado o disposto no § 9º e respeitados os limites dos §§ 3º, 4º e 5º ;

II - para o empregado doméstico: a remuneração registrada na Carteira de Trabalho e Previdência Social, observado o disposto nos §§ 12 e 13;

III - para o trabalhador autônomo e equiparado, empresário e segurado facultativo: o salário-base, observado o disposto no art. 38.

 

§ 1º Quando a admissão, a dispensa, o afastamento ou a falta do empregado, inclusive o doméstico, ocorrer no curso do mês, o salário-de-contribuição será proporcional ao número de dias efetivamente trabalhados, observadas as normas estabelecidas pelo INSS.

§ 2º O salário-maternidade é considerado salário-de-contribuição.

§ 3º O limite mínimo do salário-de-contribuição é de 1 salário mínimo, tomado no seu valor mensal, diário ou horário, conforme o ajustado e o tempo de trabalho efetivo durante o mês.

§ 4º O limite mínimo do salário-de-contribuição do menor aprendiz, na forma do parágrafo único do art. 80 da Consolidação das Leis do Trabalho - CLT, corresponde à sua remuneração mínima definida em lei, conforme o caso:

 

a) 1/2 (meio) salário mínimo, durante a primeira metade da duração máxima prevista para o aprendizado do respectivo ofício;

b) 2/3 (dois terços) do salário mínimo, durante a segunda metade.

 

§ 5º O limite máximo do salário-de-contribuição é de Cr$ 170.000,00 (cento e setenta mil cruzeiros), reajustado a partir de 1º de agosto de 1991, na mesma época e com os mesmos índices que os do reajustamento dos benefícios de prestação continuada da Previdência Social.

§ 6º A gratificação natalina - décimo-terceiro salário - integra o salário-de-contribuição, sendo devida a contribuição quando do pagamento ou crédito da última parcela, ou na rescisão do contrato de trabalho.

§ 7º A contribuição de que trata o § 6º incidirá sobre o valor bruto da gratificação, sem compensação dos adiantamentos pagos, mediante aplicação, em separado, da tabela de que trata o art. 22 e observadas as normas estabelecidas pelo INSS.

§ 8º O valor das diárias para viagens, quando excedente a 50% (cinqüenta por cento) da remuneração mensal do empregado, integra o salário-de-contribuição pelo seu total.

§ 9º Não integram o salário-de-contribuição:

 

a) cota de salário-família, nos termos dos incisos I e II do art. 81 do Regulamento dos Benefícios da Previdência Social - RBPS;

b) ajuda de custo e adicional mensal recebidos pelo aeronauta nos termos da Lei nº 5.929, de 30 de outubro de 1973;

c) parcela "in natura" recebida de acordo com programa de alimentação aprovado pelo Ministério do Trabalho e da Administração - MTA, nos termos da Lei nº 6.321, de 14 de abril de 1976;

d) abono de férias não excedente aos limites previstos nos arts. 143 e 144 CLT;

e) importância recebida a título de aviso prévio indenizado, férias indenizadas, indenização por tempo de serviço e indenização a que se refere o art. 9º da Lei nº 7.238, de 29 de outubro de 1984;

f) parcela recebida a título de vale-transporte, na forma da legislação própria;

g) ajuda de custo, em parcela única, recebida exclusivamente em decorrência de mudança de local de trabalho do empregado, na forma do art. 470 da CLT;

h) diárias para viagens, desde que não excedam a 50% (cinqüenta por cento) da remuneração mensal do empregado;

i) importância recebida a título de bolsa de complementação educacional de estagiário, quando paga nos termos da Lei nº 6.494, de 7 de dezembro de 1977;

j) participação do empregado nos lucros ou resultados da empresa, quando paga ou creditada de acordo com lei específica;

l) abono do PIS/PASEP;

m) valores correspondentes a transporte, alimentação e habitação fornecidos pela empresa ao empregado contratado para trabalhar em localidade distante de sua residência, em canteiro de obras, observadas as normas específicas estabelecidas pelo MTA;

n) parcela de gratificação natalina correspondente ao período de aviso prévio indenizado, paga na rescisão de contrato de trabalho;

o) adicional de férias de que trata o art. 137 da CLT, ainda que pago na vigência do contrato de trabalho;

p) a importância paga ao empregado em complementação ao auxílio-doença de que trata o parágrafo único do art. 78 do Regulamento dos Benefícios da Previdência Social - RBPS.

 

§ 10. As parcelas referidas no parágrafo anterior, quando pagas ou creditadas em desacordo com a legislação pertinente, integram o salário-de-contribuição para todos os fins e efeitos, sem prejuízo da aplicação das cominações legais cabíveis.

§ 11. Para a identificação dos ganhos habituais recebidos sob a forma de utilidades, deverão ser observados:

 

a) os valores reais das utilidades recebidas; ou

b) os valores resultantes da aplicação dos percentuais estabelecidos em lei em função do salário-mínimo, caso sejam superiores aos valores de que trata a alínea "a".

 

§ 12. O empregado doméstico dará quitação de sua remuneração mensal ao seu empregador doméstico.

§ 13. O salário-de-contribuição do empregado doméstico sujeita-se aos limites mínimo e máximo dos §§ 3º e 5º.

§ 14. A remuneração adicional de férias de que trata o inciso XVII do art. 7º da Constituição Federal integra o salário-de-contribuição.

§ 15. O valor pago à empregada gestante, inclusive a doméstica, em função do disposto no inciso II, alínea "b", do art. 10 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, integra o salário-de-contribuição, excluídos os casos de conversão em indenização previstos nos arts. 496 e 497 da CLT.

§ 16. Para efeito de verificação do limite de que tratam o § 8º e a alínea "h" do § 9º, não será computado, no cálculo da remuneração, o valor das diárias.

§ 17. A incidência da contribuição sobre a remuneração das férias ocorrerá no mês a que elas se referirem, mesmo quando paga antecipadamente na forma da legislação trabalhista.

 

 Art. 38.

Art. 38. O salário-base de que trata o inciso III do art. 37 é determinado de acordo com a seguinte escala:

 

ESCALA DE SALÁRIO-BASE

 

                                                                                    NÚMERO MÍNIMO DE                                                                                                    MESES
CLASSE                        SALÁRIO-BASE                       DE PERMANÊNCIA EM
                                                                                    CADA CLASSE
                                                                                     (INTERSTÍCIOS)

 

            1                      1 (um) salário-mínimo                             12
            2                      Cr$       34.000,00                                  12
            3                      Cr$       51.000,00                                  12
            4                      Cr$       68.000,00                                  12
            5                      Cr$       85.000,00                                  24
            6                      Cr$       102.000,00                                36
            7                      Cr$       169.000,00                                36
            8                      Cr$       136.000,00                                60
            9                      Cr$       153.000,00                                60
            10                     Cr$       170.000,00                                –

 

§ 1º Os valores do salário-base serão reajustados, a partir de 1º de agosto de 1991, na mesma data e com os mesmos índices que os do reajustamento dos benefícios de prestação continuada da Previdência Social.

§ 2º O segurado que se filiar ao Regime Geral da Previdência Social como facultativo, ou em decorrência do exercício de atividade cuja filiação é obrigatória e sujeita a salário-base, será enquadrado na classe inicial.

§ 3º Os segurados empregado, inclusive o doméstico, e trabalhador avulso que passarem a exercer, exclusivamente, atividade sujeita a salário-base, poderão enquadrar-se em qualquer classe até a equivalente ou a mais próxima da média aritmética simples dos seus  seis últimos salários-de-contribuição, atualizados na forma do § 14, devendo observar, para acesso às classes seguintes, os respectivos interstícios.

§ 4º O segurado que exercer atividades simultâneas sujeitas a salário-base contribuirá em relação apenas a uma delas.

§ 5º Os segurados empregado, inclusive o doméstico, e trabalhador avulso que passarem a exercer, simultaneamente, atividade sujeita a salário-base, serão enquadrados na classe inicial, podendo ser fracionado o valor do respectivo salário-base, de forma que a soma de seus salários-de-contribuição obedeça ao limite fixado no § 5º do art. 37.

§ 6º Os segurados empregado, inclusive o doméstico, e trabalhador avulso que exercem, simultaneamente, atividade sujeita a salário-base, ficam dispensados de contribuição sobre esse salário-base, se a sua remuneração atingir o limite máximo do salário-de-contribuição fixado no § 5º do art. 37.

§ 7º O segurado que exercer atividade sujeita a salário-base e, simultaneamente, for empregado, inclusive doméstico, ou trabalhador avulso, poderá, se perder o vínculo empregatício, rever seu enquadramento na escala de salário-base, desde que não ultrapasse a classe equivalente ou a mais próxima da média aritmética simples dos seus seis últimos salários-de-contribuição correspondentes a essas atividades, atualizados monetariamente na forma do § 14, devendo observar, para acesso às classes seguintes, os respectivos interstícios.

§ 8º O segurado que deixar de exercer atividade que o inclua como segurado obrigatório do Regime Geral de Previdência Social e passar a contribuir como segurado facultativo, para manter essa qualidade, deverá enquadrar-se, na forma estabelecida na escala de salário-base, em qualquer classe, até a equivalente ou a mais próxima da média aritmética simples dos seus seis últimos salários-de-contribuição, atualizados monetariamente na forma do § 14, devendo observar, para acesso às classes seguintes, os respectivos interstícios.

§ 9º O aposentado pelo Regime Geral de Previdência Social, que voltar a exercer atividade por este abrangida e sujeita a salário-base, deverá enquadrar-se na escala de salário-base, em qualquer classe, até a equivalente ou a mais próxima do valor de sua aposentadoria, devendo observar, para acesso às classes seguintes, os respectivos interstícios.

§ 10. É inadmissível pagamento antecipado de contribuição para suprir interstício entre as classes.

§ 11. Cumprido o interstício, o segurado pode permanecer na classe em que se encontra, mas em nenhuma hipótese isso ensejará acesso a outra classe que não a imediatamente superior, quando desejar progredir na escala.

§ 12. O segurado em dia com as contribuições poderá regredir na escala até a classe que desejar, devendo, para progredir novamente, observar o interstício da classe para a qual regrediu e os das classes seguintes, salvo se tiver cumprido anteriormente todos os interstícios das classes compreendidas entre aquela para a qual regrediu e aquela para a qual deseja retornar, ressalvados os direitos adquiridos na forma da legislação anterior à Lei nº 8.212, de 24 de julho de 1991.

§ 13. Para fins do previsto no § 12, os interstícios não se presumem cumpridos no caso dos enquadramentos previstos nos §§ 3º, 7º, 8º e 9º.

§ 14. A atualização monetária dos salários-de-contribuição, para os fins dos enquadramentos previstos neste artigo, será calculada, mês a mês, com base na variação integral do Índice Nacional de Preços ao Consumidor - INPC, calculado pela Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística - IBGE, referente ao período decorrido a partir da competência de cada salário-de-contribuição até a competência do enquadramento.

§ 15. O recolhimento de contribuição, na forma estabelecida neste artigo, não implica o reconhecimento, pela Previdência Social, de exercício de atividade, tempo de filiação ou tempo de serviço.

§ 16. O salário-base não pode ser fracionado, salvo na hipótese prevista no § 5º.

§ 17. O segurado empregador rural, referido no art. 164, passa a contribuir na forma do art. 23, a partir da competência novembro de 1991, enquadrando-se na escala de salário-base, em qualquer classe, até a correspondente a 1/120 (um cento e vinte avos) da média aritmética simples dos valores sobre os quais incidiram suas 3 (três) últimas contribuições anuais, atualizadas monetariamente, observando-se, no que couber, o disposto no § 14, respeitados os limites mínimo e máximo da referida escala.

 

CAPÍTULO VIII -
DA ARRECADAÇÃO E RECOLHIMENTO DAS CONTRIBUIÇÕES

 

SEÇÃO I -
DAS NORMAS GERAIS DE ARRECADAÇÃO

 

 Art. 39.

Art. 39. A arrecadação e o recolhimento das contribuições e de outras importâncias devidas à Seguridade Social, observado o que a respeito dispuserem os órgãos referidos nos artigos 48 e 49, obedecem às seguintes normas gerais:

 

I - a empresa é obrigada a:

 

a) arrecadar a contribuição dos segurados empregado e trabalhador avulso a seu serviço descontando-a da respectiva remuneração;

b) recolher o produto arrecadado na forma da alínea anterior, assim como as contribuições a seu cargo incidentes sobre as remunerações pagas ou creditadas aos segurados empregado, empresário, trabalhador avulso, autônomo e equiparado, a seu serviço, até o 5º (quinto) útil  do mês seguinte àquele a que se referirem as remunerações;

c) recolher as contribuições de que tratam os incisos I e II do art. 28, na forma e prazos definidos pela legislação tributária federal;

 

II - os segurados trabalhador autônomo e equiparados, empresário e facultativo devem recolher sua contribuição até o 15º  (décimo quinto) dia útil do mês seguinte àquele a que as contribuições se referirem;

III - o adquirente, o consignatário ou a cooperativa são obrigados a recolher a contribuição de que trata o art. 24 até o 15º (décimo quinto) dia útil  do mês seguinte ao da operação de ou consignação da produção;

IV - o segurado especial deve recolher a contribuição de que trata o art. 24 no prazo estabelecido no inciso anterior, caso comercialize sua produção no exterior ou diretamente no varejo, ao consumidor;

V - o empregador doméstico deve arrecadar a contribuição do segurado empregado doméstico a seu serviço e recolhê-la, assim como a parcela a seu cargo, no prazo referido no inciso II, cabendo-lhe, durante o período da licença-maternidade da empregada doméstica apenas o recolhimento da contribuição a seu cargo.

 

§ 1º Para efeito do disposto neste artigo, a contagem dos dias úteis exclui o sábado, o domingo e o feriado, inclusive o municipal.

§ 2º Considera-se adiantamento à remuneração mensal do empregado, inclusive o doméstico, qualquer pagamento diário, semanal ou quinzenal a ele efetuado.

§ 3º A entidade beneficiada pela isenção de que trata o art. 30 deve arrecadar a contribuição dos segurados empregado e trabalhador avulso a seu serviço, descontando-a da respectiva remuneração, e recolhê-la no prazo referido na alínea "b" do inciso I.

§ 4º O desconto da contribuição e da consignação legalmente determinado sempre se presumirá feito, oportuna e regularmente, pela empresa, pelo empregador doméstico, pelo adquirente, consignatário e cooperativa a isso obrigados, não sendo lícito alegar qualquer omissão para se eximirem do recolhimento, ficando os mesmos diretamente responsáveis pelas importâncias que deixarem de descontar ou tiverem descontado em desacordo com este Regulamento.

§ 5º A partir de 1º de janeiro de 1992, as contribuições arrecadadas pelo INSS serão convertidas em quantidade de UFIR diária pelo valor desta no 1º (primeiro) dia do mês subseqüente ao da competência.

§ 6º O valor em cruzeiros da contribuição a pagar será determinado mediante a multiplicação da quantidade de UFIR diária pelo valor desta na data do pagamento.

 

 Art. 40.

Art. 40. A empresa tomadora ou requisitante dos serviços de trabalhador avulso é responsável pelo cumprimento das obrigações previstas nas alíneas "a" e "b" do inciso I do art. 39, em relação aos segurados que lhe prestem serviços.

 

Parágrafo único. A empresa é também responsável pelo pagamento da contribuição incidente sobre parcelas integrantes da remuneração do trabalhador avulso e transferidas ao respectivo sindicato ou depositadas em nome do segurado, tais como férias e gratificação natalina, observadas as normas fixadas pelo INSS.

 

 Art. 41.

Art. 41. O INSS poderá firmar convênio com sindicato de trabalhadores avulsos para que este receba das empresas tomadoras ou requisitantes dos serviços as contribuições descontadas da remuneração dos seus representados.

 

§ 1º Nesse caso, a empresa tomadora ou requisitante transferirá ao sindicato o valor correspondente às contribuições descontadas dos segurados no ato do pagamento pelo serviço prestado, devendo o sindicato cumprir o prazo previsto na alínea "b" do inciso I do art. 39, bem como observar o disposto no art. 47.

§ 2º Nos termos do convênio, o sindicato se responsabilizará pelo ajuste mensal da alíquota incidente sobre o salário-de-contribuição do trabalhador avulso, cabendo-lhe, nesse caso, a arrecadação e o recolhimento da diferença apurada contra o segurado ou a devolução do valor descontado acima do limite de que trata o § 5º do art. 37.

§ 3º Na hipótese prevista no parágrafo anterior, a empresa tomadora ou requisitante poderá descontar do trabalhador avulso a seu serviço a contribuição correspondente à aplicação da alíquota mínima prevista no art. 22 sobre o valor total da remuneração a ele paga ou creditada.

 

SEÇÃO II -
DA RESPONSABILIDADE SOLIDÁRIA

 

 Art. 42.

Art. 42. O proprietário, o incorporador definido na Lei nº 4.591, de 16 de dezembro de 1964, o dono de obra ou o condômino de unidade imobiliária, qualquer que seja a forma de contratação da construção, reforma ou acréscimo, são solidários com o construtor nas obrigações para com a Seguridade Social, ressalvado o seu direito regressivo contra o executor ou contratante da obra, admitida a retenção de importância a este devida para garantia do cumprimento dessas obrigações.

 

§ 1º A responsabilidade solidária pode ser elidida, desde que seja exigido do construtor o pagamento das contribuições incidentes sobre a remuneração dos segurados, incluída em nota fiscal ou fatura correspondente aos serviços executados, quando da quitação da referida nota fiscal ou fatura, na forma estabelecida pelo INSS.

§ 2º Considera-se construtor, para os efeitos deste Regulamento, a pessoa física ou jurídica que executar obra, sob sua responsabilidade, no todo ou em parte.

 

 Art. 43.

Art. 43. Exclui-se da responsabilidade solidária perante a Seguridade Social o adquirente de prédio ou unidade imobiliária que realizar a operação com empresa de comercialização ou com incorporador de imóveis definido na Lei nº 4.591, de 16 de dezembro de 1964, ficando estes solidariamente responsáveis com o construtor, na forma prevista no art. 42.

 

 Art. 44.

Art. 44. Nenhuma contribuição  à Seguridade Social  é devida se a construção residencial unifamiliar, destinada a uso próprio, do tipo econômico, for  executada sem a utilização de mão-de-obra assalariada, observadas as seguintes exigências

 

I - a área total da edificação não deverá ultrapassar 70 (setenta) metros quadrados;

II - a obra deverá ser matriculada no INSS, segundo o estabelecido no art. 82.

 

§ 1º A comprovação da área total da edificação, da destinação e da forma de execução será feita por ocasião da matrícula da obra, segundo normas estabelecidas pelo INSS.

§ 2º Será admitida a construção em regime de mutirão, total ou parcial, desde que informado no ato da matrícula da obra e comprovada pelo INSS na forma do parágrafo anterior.

§ 3º Comprovado o descumprimento de qualquer das disposições deste artigo, tornam-se devidas as contribuições previstas neste Regulamento, sem prejuízo das cominações legais cabíveis. 

 

 Art. 45.

Art. 45. As empresas que integram grupo econômico de qualquer natureza respondem entre si, solidariamente, pelas obrigações decorrentes deste Regulamento.

 

 Art. 46.

Art. 46. O contratante de quaisquer serviços executados mediante cessão de mão-de-obra, inclusive em regime de trabalho temporário, responde solidariamente com o executor destes serviços pelas obrigações decorrentes deste regulamento, em relação aos serviços a ele prestados, exceto quanto às contribuições incidentes sobre faturamento e lucro, conforme o disposto no art. 28.

 

§ 1º Fica ressalvado o direito regressivo do contratante contra o executor e admitida a retenção de importâncias a este devidas para a garantia do cumprimento das obrigações.

§ 2º A responsabilidade solidária pode ser elidida desde que seja exigido do executor o pagamento das contribuições incidentes sobre a remuneração dos segurados, incluída em nota fiscal ou fatura correspondente aos serviços executados, quando da quitação da referida nota fiscal ou fatura, conforme definido pelo INSS.

§ 3º Entende-se como cessão de mão-de-obra a colocação, à disposição do contratante, em suas dependências ou nas de terceiros, de segurados que realizem serviços contínuos cujas características impossibilitem plena identificação dos fatos geradores das contribuições, independentemente da natureza e da forma de contratação.

§ 4º Enquadram-se na situação prevista no § 3º as seguintes atividades:

 

a) construção civil;

b) limpeza e conservação;

c) manutenção;

d) vigilância;

e) segurança e transporte de valores;

f) transporte de cargas e passageiros;

g) outras atividades definidas pelo MTA.

 

SEÇÃO III -
DAS OBRIGAÇÕES ACESSÓRIAS

 

 Art. 47.

Art. 47. A empresa é também obrigada a:

 

I - preparar folha de pagamento da remuneração paga ou creditada a todos os segurados a seu serviço;

II - lançar mensalmente em títulos próprios de sua contabilidade, de forma discriminada, os fatos geradores de todas as contribuições, o montante das quantias descontadas da empresa e os totais recolhidos;

III - prestar ao INSS e ao Departamento da Receita Federal - DpRF todas as informações cadastrais, financeiras e contábeis de interesse dos mesmos, na forma por eles estabelecida, bem como os esclarecimentos necessários à fiscalização.

 

§ 1º A empresa deverá manter à disposição da fiscalização, durante 10 (dez) anos, os documentos comprobatórios do cumprimento das obrigações referidas neste artigo, observadas as normas estabelecidas pelos órgãos competentes, podendo estes documentos ser exigidos a contar da competência janeiro de 1986.

§ 2º A comprovação dos pagamentos de benefícios reembolsados à empresa também deve ser mantida à disposição da fiscalização durante 10 (dez) anos.

§ 3º O disposto neste artigo aplica-se, no que couber, aos demais contribuintes e ao adquirente, consignatário ou cooperativa, sub-rogados na forma do § 4º do art. 24.

§ 4º A folha de pagamento de que trata o inciso I, elaborada mensalmente, deverá discriminar:

 

a) nomes dos segurados empregado, empresário, trabalhador avulso, autônomo e equiparado, relacionados coletivamente por estabelecimento da empresa, bem como indicação de seus registros no caso de empregado e de trabalhador avulso;

b) cargo, função ou serviço prestado pelo segurado;

c) parcelas integrantes da remuneração;

d) parcelas não-integrantes da remuneração;

e) descontos legais.

 

§ 5º O INSS estabelecerá os demais padrões e normas que julgar necessários para elaboração da folha de pagamento.

§ 6º Os lançamentos de que trata o inciso II, devidamente escriturados no livro Diário, serão exigidos pela fiscalização após 6 (seis) meses contados da ocorrência dos fatos geradores das contribuições.

§ 7º A exigência prevista no inciso II não desobriga a empresa de cumprimento das demais normas legais e regulamentares referentes à escrituração contábil.

§ 8º São dispensados da escrituração contábil:

 

a) o pequeno comerciante, nas condições estabelecidas pelo Decreto-lei nº 486, de 3 de março de 1969, e seu regulamento;

b) a microempresa, na forma estabelecida pela Lei nº 7.256 de 27 de novembro de 1984, observado o limite fixado no art. 42 da Lei nº 8.383, de 30 de dezembro de 1991;

c) a pessoa jurídica tributada com base no lucro presumido, de acordo com a legislação tributária federal.

 

§ 9º Para efeito do disposto neste artigo, a receita bruta anual do pequeno comerciante não poderá ser superior a Cr$ 1.700.000,00 (um milhão e setecentos mil cruzeiros), e seu capital efetivamente empregado no negócio não poderá ultrapassar Cr$ 340.000,00 (trezentos e quarenta mil cruzeiros).

§ 10. Os valores estabelecidos no parágrafo anterior serão reajustados em 1º de janeiro de cada ano, de acordo com a variação integral acumulada no ano anterior do INPC, calculado pelo IBGE.

§ 11. A verificação dos limites fixados no § 9º será feita no mês de janeiro de cada ano, de acordo com instruções do INSS.

§ 12. A empresa domiciliada no exterior, cuja maioria do capital votante pertença a empresa brasileira de capital nacional, deverá apresentar os documentos comprobatórios do cumprimento das obrigações referidas neste artigo, na empresa brasileira, observada a solidariedade de que trata o art. 45.

 

SEÇÃO IV -
DA COMPETÊNCIA PARA ARRECADAR, FISCALIZAR E COBRAR

 

 Art. 48.

Art. 48. O Instituto Nacional do Seguro Social - INSS é o órgão competente para:

 

I - arrecadar e fiscalizar a arrecadação e o recolhimento das contribuições sociais previstas nas alíneas "a", "b", e "c" do parágrafo único do art. 16 e no art. 24;

II - constituir seus créditos por meio dos correspondentes lançamentos e promover a respectiva cobrança;

III - aplicar sanções;

IV - normatizar procedimentos relativos à arrecadação, fiscalização e cobrança das contribuições de que trata o inciso I.

 

 Art. 49.

Art. 49. O DpRF é o órgão competente para:

 

I - arrecadar e fiscalizar a arrecadação e o recolhimento das contribuições sociais previstas nas alíneas "d" e "e" do parágrafo único do art. 16;

II - constituir seus créditos por meio dos correspondentes lançamentos e promover a respectiva cobrança;

III - aplicar sanções;

IV - normatizar procedimentos relativos à arrecadação, fiscalização e cobrança das contribuições de que trata o inciso I.

 

SEÇÃO V -
DO EXAME DA CONTABILIDADE

 

 Art. 50.

Art. 50. É prerrogativa do INSS e do DpRF o exame da contabilidade da empresa, não prevalecendo para esse efeito o disposto nos arts. 17 e 18 do Código Comercial, ficando obrigados a empresa e o segurado a prestar todos os esclarecimentos e informações solicitados.

 

 Art. 51.

Art. 51. A empresa, o servidor de órgão público da Administração direta e indireta, o segurado da Previdência Social, o serventuário da Justiça, o síndico ou seu representante legal, o comissário e o liquidante de empresa em liquidação judicial ou extrajudicial são obrigados a exibir todos os documentos e livros relacionados com as contribuições previstas neste Regulamento.

 

 Art. 52.

Art. 52. Ocorrendo recusa ou sonegação de qualquer documento ou informação, ou sua apresentação deficiente, o INSS e o DpRF podem, sem prejuízo da penalidade cabível nas esferas de sua competência, inscrever de ofício importância que reputarem devida, cabendo à empresa, ao empregador doméstico ou ao segurado o ônus da prova em contrário.

 

 Art. 53.

Art. 53. Na falta de prova regular e formalizada, o montante dos salários pagos pela execução de obra de construção civil pode ser obtido mediante cálculo da mão-de-obra empregada, proporcional à área construída e ao padrão de execução da obra, de acordo com critérios estabelecidos pelo INSS, cabendo ao proprietário, dono da obra, incorporador, condômino da unidade imobiliária ou empresa co-responsável o ônus da prova em contrário.

 

 Art. 54.

Art. 54. Se, no exame da escrituração contábil e de qualquer outro documento da empresa, a fiscalização constatar que a contabilidade não registra o movimento real da remuneração dos segurados a seu serviço, do faturamento e do lucro, serão apuradas, por aferição indireta, as contribuições devidas, cabendo à empresa o ônus da prova em contrário.

 

 Art. 55.

Art. 55. É assegurado à fiscalização do INSS livre acesso a todas as dependências ou estabelecimentos da empresa, com vistas à verificação física dos segurados em serviço, para confronto com os registros e documentos da empresa.

 

 Art. 56.

Art. 56. A autoridade policial prestará à fiscalização, mediante solicitação, o auxílio necessário ao regular desempenho dessa atividade.

 

SEÇÃO VI -
DAS CONTRIBUIÇÕES E OUTRAS IMPORTÂNCIAS NÃO RECOLHIDAS ATÉ O VENCIMENTO

 

 Art. 57.

Art. 57. A partir da competência dezembro de 1991, sobre os valores das contribuições arrecadadas pelo INSS, devidas e não recolhidas até a data de seu vencimento, atualizadas monetariamente até a data do pagamento, incidirão:

 

I - juros de mora de 1% (um por cento) ao mês-calendário ou fração, de caráter irrelevável, independentemente da multa variável do inciso II;

II - multa variável, de caráter irrelevável, nos seguintes percentuais:

 

a) 10 (dez por cento) sobre os valores das contribuições em atraso que, até a data do pagamento, não tenham sido incluídas em notificação de débito;

b) 20% (vinte por cento) sobre os valores pagos dentro de 15 (quinze) dias contados da data de recebimento da correspondente notificação de débito;

c) 30% (trinta por cento) sobre todos os valores pagos mediante parcelamento, desde que requerido no prazo da alínea anterior;

d) 60% (sessenta por cento) sobre os valores pagos em quaisquer outros casos, inclusive por falta de cumprimento de acordo para o parcelamento.

 

§ 1º A multa prevista na alínea "c" aplica-se sobre as contribuições não notificação e incluídas em parcelamento.

§ 2º É facultada a realização de depósito, à disposição da Seguridade Social, sujeito aos mesmos percentuais da alínea  "a" e "b", conforme o caso, para apresentação de defesa.

§ 3º Até 31 de dezembro de 1991, sobre as contribuições  e outras importâncias devidas e não recolhidas até a data de seu vencimento incidirão juros e multa de mora, na forma da legislação vigente na competência a que se referirem.

§ 4º Às contribuições de que trata o art. 28, devidas e não recolhidas até as datas dos respectivos vencimentos, aplicam-se multas e juros moratórios na forma da legislação específica vigente.

 

 Art. 58.

Art. 58. Os débitos de qualquer natureza para com a Seguridade Social, constituídos ou não, vencidos até 31 de dezembro de 1991 e não pagos até 2 de janeiro de 1992, serão atualizados monetariamente com base na legislação aplicável e convertidos, nessa data, em quantidade de UFIR diária.

 

§ 1º Os juros de mora calculados até 2 de janeiro de 1992 serão, também, convertidos em UFIR diária, na mesma data.

§ 2º Sobre a parcela correspondente à contribuição, convertida em quantidade de UFIR, incidirão juros moratórios à razão de 1% (um por cento), ao mês-calendário ou fração, a partir de fevereiro de 1992, inclusive, além da multa variável pertinente.

§ 3º O valor a ser recolhido será obtido multiplicando-se a correspondente quantidade de UFIR pelo valor diário desta na data do pagamento.

 

 Art. 59.

Art. 59. Os débitos que forem objeto de parcelamento serão consolidados na data da concessão e expressos em quantidades de UFIR diária.

 

§ 1º O valor de débito consolidado, expresso em quantidade de UFIR, será dividido pelo número de parcelas mensais concedidas.

§ 2º O valor de cada parcela mensal, por ocasião do pagamento, será acrescido de juros na forma da legislação pertinente.

§ 3º Para efeitos de pagamento, o valor em cruzeiros de cada parcela mensal será determinado mediante a multiplicação de seu valor, expresso em quantidade de UFIR, pelo valor desta na data do pagamento.

 

 Art. 60.

Art. 60. No caso de parcelamento concedido administrativamente até o dia 31 de dezembro de 1991, o saldo devedor, a partir de 1º de janeiro de 1992, será expresso em quantidade de UFIR diária mediante a divisão do débito, atualizado monetariamente, pelo valor da UFIR diária no dia 1º de janeiro de 1992.

 

Parágrafo único. O valor em cruzeiros do débito ou da parcela será determinado mediante a multiplicação da respectiva quantidade de UFIR pelo valor diário desta na data do pagamento, acrescido de juros na forma da legislação vigente.

 

 Art. 61.

Art. 61. A partir de 1º de janeiro de 1992, no caso de lançamento de ofício, os valores das contribuições incluídas em notificação de débito e os acréscimos legais, observada a legislação de regência, serão expressos em quantidade de UFIR diária.

 

Parágrafo único. Os juros e a multa de lançamento de ofício serão calculados com base na contribuição expressa em quantidade de UFIR.

 

 Art. 62.

Art. 62. Constatada a falta de recolhimento de qualquer contribuição ou outra importância devida nos termos deste Regulamento, a fiscalização lavrará, de imediato, notificação de débito com discriminação clara e precisa dos fatos geradores, das contribuições devidas e dos períodos a que se referem, de acordo com as normas estabelecidas pelos órgãos competentes.

 

§ 1º Aplica-se o disposto neste artigo em caso de falta de pagamento de benefício reembolsado ou em caso de pagamento desse benefício sem observância das normas pertinentes estabelecidas pelo INSS.

§ 2º Recebida a notificação do débito, a empresa ou o segurado terão o prazo de 15 (quinze) dias para efetuar o pagamento ou apresentar defesa.

§ 3º Apresentada a defesa, o processo formado a partir da notificação do débito será submetido à autoridade competente, que decidirá sobre a procedência ou não do débito, cabendo recurso de acordo com o Capítulo III do Título II.

§ 4º Ao débito considerado procedente aplicar-se-á o disposto no § 1º do artigo 64, salvo se houver recurso tempestivo na forma do Capítulo III do Título II.

§ 5º A liquidação de débito, incluído em notificação, deve ser feita em documento próprio, emitido exclusivamente pelo órgão competente.

 

 Art. 63.

Art. 63. As contribuições e demais importâncias devidas à Seguridade Social e não recolhidas até seu vencimento, incluídas ou não em notificação de débito, poderão, após verificadas e confessadas, ser objeto de acordo para pagamento parcelado em até 60 (sessenta) meses sucessivos, observado o número máximo de 4 (quatro) parcelas mensais para cada competência incluída no parcelamento.

 

§ 1º A partir de 25 de julho de 1991, não poderão ser objeto de parcelamento as contribuições descontadas dos empregados, inclusive dos domésticos, dos trabalhadores avulsos e as decorrentes da sub-rogação de que trata o § 4º do art. 24, independentemente do disposto no art. 104.

§ 2º Não poderá ser firmado acordo para parcelamento se as contribuições tratadas no parágrafo anterior não tiverem sido integralmente recolhidas.

§ 3º A empresa ou segurado que, por ato próprio ou de terceiros, tenha obtido, em qualquer tempo, vantagem ilícita em prejuízo direto ou indireto da Seguridade Social ou de suas entidades, por meio de prática de crime previsto no inciso X do art. 104, não poderá obter parcelamento, sujeitando-se à aplicação das sanções administrativas, cíveis ou penais cabíveis.

§ 4º As contribuições de que tratam os incisos I e II do art. 28 poderão ser objeto de parcelamento, de acordo com a legislação específica vigente.

§ 5º O disposto neste artigo aplica-se às contribuições arrecadadas pelo INSS para outras entidades e fundos, na forma prevista no art. 99, bem como às relativas às cotas de previdência devidas na forma da legislação anterior à Lei nº 8.212, de 24 de julho de 1991

§ 6º O acordo de parcelamento será imediatamente rescindido, aplicando-se o disposto no § 1º do art. 64, caso ocorra uma das seguintes situações:

 

a) falta de pagamento de 3 (três) parcela sucessivas ou não;

b) falta de recolhimento de qualquer contribuição devida;

c) perecimento, deterioração ou depreciação da garantia oferecida para obtenção do documento comprobatório de inexistência de débito, se o devedor, avisado, não a reforçar no prazo de 30 (trinta) dias contados do recebimento do aviso.

 

§ 7º Rescindido o acordo, a dívida remanescente poderá ser objeto de novo parcelamento, por uma única vez, desde que pago no ato do requerimento o mínimo 10% (dez por cento) do saldo devedor.

§ 8º A amortização da dívida parcelada deve ser contínua e uniforme em relação ao número total das parcelas.

 

 Art. 64.

Art. 64. O crédito da Seguridade Social é constituído por meio de notificação de débito, auto-de-infração, instrumento de confissão de dívida fiscal ou outro instrumento previsto em legislação própria.

 

§ 1º As contribuições, a atualização monetária, os juros de mora, as multas, bem como outras importâncias devidas e não recolhidas até o seu vencimento, devem ser lançados em livro próprio destinado à inscrição em Dívida Ativa do INSS e da Fazenda Nacional, após a constituição do respectivo crédito.

§ 2º A certidão textual do livro de que trata este artigo serve de título para o órgão competente, por intermédio de seu procurador ou representante legal, promover em juizo a cobrança da dívida ativa, segundo o mesmo processo e com as mesmas prerrogativas e privilégios da Fazenda Nacional, nos termos da Lei nº 6.830, de 22 de setembro de 1980.

§ 3º Os órgãos competentes podem, antes de ajuizar a cobrança da Dívida Ativa, promover o protesto de título dado em garantia de sua liquidação, ficando, entretanto, ressalvado que o título será sempre recebido "pro solvendo".

§ 4º Considera-se Dívida Ativa o crédito proveniente de fato jurídico gerador das obrigações legais ou contratuais, desde que inscrito no livro próprio, de conformidade com os dispositivos da Lei nº 6.830, de 22 de setembro de 1980.

§ 5º As contribuições arrecadadas pelo INSS poderão, sem prejuízo da respectiva liquidez e certeza, ser inscritas em Dívida Ativa, pelo seu valor expresso em quantidade de UFIR.

 

 Art. 65.

Art. 65. O crédito relativo a contribuições, atualização monetária, juros de mora, multas, bem como a outras importâncias, está sujeito, nos processos de falência, concordata ou concurso de credores, às disposições atinentes aos créditos da União, aos quais são equiparados.

 

Parágrafo único. O INSS reivindicará os valores descontados pela empresa de seus empregados e não recolhidos, sendo que esses valores não estão sujeitos ao concurso de credores.

 

 Art. 66.

Art. 66. O dirigente de órgão ou entidade da administração federal, estadual, do Distrito Federal ou municipal, responde pessoalmente pela multa aplicada por infração a dispositivos deste Regulamento, sendo obrigatório o respectivo desconto em folha de pagamento, mediante requisição dos órgãos competentes e a partir do primeiro pagamento que se seguir à requisição.

 

Parágrafo único. Ao disposto neste artigo não se aplica à multa de que trata o inciso II do art. 57.

 

 Art. 67.

Art. 67. Os administradores de autarquias e fundações públicas, criadas ou mantidas pelo Poder Público, de empresas públicas e de sociedades de economia mista sujeitas ao controle da União, dos estados, do Distrito Federal ou dos municípios, que se encontrarem em mora por mais de 30 (trinta) dias, no recolhimento das contribuições previstas neste regulamento, tornam-se solidariamente responsáveis pelo respectivo pagamento, ficando ainda sujeitos às proibições do art. 1º e às sanções dos arts. 4º e 7º do Decreto-lei nº 368, de 19 de dezembro de 1968.

 

 Art. 68.

Art. 68. Em caso de extinção de processo trabalhista de qualquer natureza, inclusive a decorrente de acordo entre as partes, de que resultar o pagamento de remuneração ao segurado, o recolhimento das contribuições devidas à Seguridade Social será efetuado "in continenti".

 

 Art. 69.

Art. 69. A autoridade judiciária exigirá a comprovação do fiel cumprimento do disposto no artigo anterior.

 

Parágrafo único. O fornecerá, quando solicitadas, as orientações e dados necessários ao cumprimento do que dispõe este artigo.

 

SEÇÃO VII -
DA DECADÊNCIA E PRESCRIÇÃO

 

 Art. 70.

Art. 70. O direito da Seguridade Social de apurar e constituir seus créditos extingue-se após 10 (dez) anos contados:

 

I - do primeiro dia do exercício seguinte àquele em que o crédito poderia ter sido constituído;

II - da data em que se tornar definitiva a decisão que houver anulado, por vício formal, a constituição de crédito anteriormente efetuada.

 

§ 1º O disposto neste artigo só se aplica aos fatos geradores de contribuições ocorridos a partir da competência janeiro de 1986.

§ 2º A Seguridade Social nunca perde o direito de apurar e constituir créditos provenientes de importâncias descontadas dos segurados ou de terceiros ou decorrentes da prática de crimes previstos no inciso X do art. 104.

 

 Art. 71.

Art. 71. O direito de cobrar os créditos da Seguridade Social, constituídos na forma do artigo anterior, prescreve em 10 (dez) anos.

 

Parágrafo único. A prescrição se interrompe por:

 

a) distribuição da execução em juízo;

b) protesto judicial;

c) outro ato judicial que constitua em mora o devedor;

d) ato inequívoco, ainda que extrajudicial, que importe o reconhecimento do débito pelo devedor; ou

e) citação pessoal do devedor.

 

SEÇÃO VIII -
DA RESTITUIÇÃO E DA COMPENSAÇÃO DE CONTRIBUIÇÕES E OUTRAS IMPORTÂNCIAS

 

 Art. 72.

Art. 72. Somente poderá ser restituída ou compensada a contribuição, ou qualquer outra importância, na hipótese de pagamento ou recolhimento indevido.

 

§ 1º Na hipótese de recolhimento indevido, a contribuição será atualizada monetariamente, a contar da data do recolhimento até a data da efetiva restituição ou compensação, utilizando-se dos mesmos critérios aplicáveis à atualização de contribuições recolhidas em atraso, na forma da legislação de regência.

§ 2º O disposto no parágrafo anterior aplica-se a restituições efetuadas a partir de 25 de julho de 1991.

 

 Art. 73.

Art. 73. A restituição de contribuição ou de outra importância recolhida indevidamente, que comporte, por sua natureza, a transferência de encargo financeiro, somente será feita àquele que provar ter assumido esse encargo ou, no caso de tê-lo transferido a terceiro, estar por este expressamente autorizado a recebê-la.

 

 Art. 74.

Art. 74. A restituição de contribuição, indevidamente descontada do segurado, somente poderá ser feita ao próprio segurado, ou ao seu procurador, salvo se comprovado que o responsável pelo recolhimento já lhe fez a devolução.

 

 Art. 75.

Art. 75. O pedido de restituição ou de compensação de contribuição ou de outra importância recolhida à Seguridade Social será encaminhado ao INSS ou ao DpRF, conforme o caso.

 

§ 1º No caso de restituição de contribuições para terceiros, vinculada à restituição de contribuições previdenciárias, será o pedido recebido e decidido pelo INSS, que providenciará a restituição, descontando-a obrigatoriamente da respectiva entidade no repasse financeiro seguinte ao da restituição, comunicando ao terceiro interessado.

§ 2º O pedido de restituição de contribuições que envolver somente importâncias relativas a terceiros será formulado diretamente à entidade respectiva e por esta decidido, cabendo ao INSS prestar as informações e realizar as diligências solicitadas.

 

 Art. 76.

Art. 76. A partir de 1º de janeiro de 1992, nos casos de pagamento indevido ou a maior de contribuições, mesmo quando resultante de reforma, anulação, revogação ou rescisão de decisão condenatória, o contribuinte poderá efetuar a compensação desse valor no recolhimento de importâncias correspondentes a períodos subseqüentes.

 

§ 1º  A compensação só poderá ser efetuada com parcelas de contribuição da mesma espécie.

§ 2º  É facultado ao contribuinte optar pelo pedido de restituição.

§ 3º A compensação ou restituição será efetuada pelo valor da contribuição atualizada monetariamente na forma do § 1º do art. 72.

§ 4º Em caso de compensação de valores nas situações a que se referem os arts. 73 e 74, os documentos comprobatórios da responsabilidade assumida pelo encargo financeiro, a autorização expressa de terceiro para recolhimento em seu nome, a procuração ou o recibo de devolução de contribuição descontada indevidamente de segurado, conforme o caso, devem ser mantidos à disposição da fiscalização sob pena de glosa dos valores compensados.

§ 5º Os órgãos competentes expedirão as instruções necessárias ao cumprimento do disposto neste artigo.

 

 Art. 77.

Art. 77. No caso de recolhimento a maior, originário de evidente erro de cálculo, a restituição será feita por rito sumário estabelecido pelo INSS, reservando-se este o direito de fiscalizar posteriormente as importâncias restituídas.

 

 Art. 78.

Art. 78. O direito de pleitear restituição ou de realizar compensação de contribuições ou de outras importâncias extingue-se em 5 (cinco) anos, contados da data:

 

I - do pagamento ou recolhimento indevido;

II - em que se tornar definitiva a decisão administrativa ou passar em julgado a sentença judicial que tenha reformado, anulado ou revogado a decisão condenatória.

 

 Art. 79.

Art. 79. Da decisão sobre pedido de restituição de contribuições, ou de outras importâncias, cabe recurso na forma do Capítulo III do Título II.

 

SEÇÃO IX -
DO REEMBOLSO DE PAGAMENTOS

 

 Art. 80.

Art. 80. A empresa será reembolsada pelo pagamento do valor bruto do salário-maternidade, incluída a gratificação natalina proporcional ao período da correspondente licença, das cotas do salário-família e do auxílio-natalidade, feito aos segurados a seu serviço, de acordo com o Regulamento dos Benefícios da Previdência Social–RBPS, mediante dedução dos valores dos benefícios pagos, no ato do recolhimento das contribuições devidas, na forma estabelecida pelo INSS.

 

Parágrafo único. Se da dedução prevista no "caput" resultar saldo favorável, a empresa receberá, no ato da quitação, a importância correspondente.

 

 Art. 81.

Art. 81. Nos termos do convênio firmado de acordo com o art. 218 do RBPS, é admitida a dedução das despesas referentes à execução dos serviços previstos nos incisos II e III daquele artigo, no ato do recolhimento das contribuições devidas.

 

CAPÍTULO IX -
DA MATRÍCULA DA EMPRESA

 

 Art. 82.

Art. 82. A matrícula da empresa será feita:

 

I - simultaneamente com a inscrição, registro ou arquivamento de ato constitutivo na Junta Comercial, se for o caso;

II - perante o INSS, no prazo de 30 (trinta) dias, contados do início de suas atividades, quando não sujeita a registro do comércio.

 

§ 1º  Independentemente do disposto neste artigo, o INSS procederá à matrícula:

 

a) de ofício, quando ocorrer omissão;

b) de obra de construção civil, mediante comunicação obrigatória do responsável por sua execução, no prazo do inciso II.

 

§ 2º A unidade matriculada na forma do inciso II e do § 1º deste artigo receberá Certificado de Matrícula, com número cadastral básico, de caráter permanente.

§ 3º O não-cumprimento do disposto no inciso II e na alínea "b" do § 1º, sujeita o responsável à multa do art. 107, aplicada na forma do art. 113.

§ 4º O Departamento Nacional de Registro do Comércio - DNRC, através das juntas comerciais, bem como os cartórios de Registro Civil de Pessoas Jurídicas, prestarão, obrigatoriamente, ao, todas as informações referentes aos atos constitutivos e alterações posteriores relativos a empresas neles registradas, sem ônus para o INSS.

§ 5º São válidos perante o INSS os atos de constituição, alteração e extinção de empresa registrados nas juntas comerciais.

§ 6º O MPS estabelecerá as condições em que o DNRC, através das Juntas Comerciais, e os cartórios de Registro Civil de Pessoas Jurídicas cumprirão o disposto no § 4º.

 

 Art. 83.

Art. 83. É obrigatória a apresentação de comprovante de matrícula no INSS ao órgão municipal competente, no caso de obra de construção civil, para fornecimento de alvará de licenciamento para construção, reforma ou acréscimo de edificação.

 

CAPÍTULO X -
DA PROVA DE INEXISTÊNCIA DE DÉBITO

 

 Art. 84.

Art. 84. Deverá ser exigido documento comprobatório de inexistência de débito relativo às contribuições sociais no seguintes casos:

 

I - da empresa:

 

a) na contratação com o Poder Público e no recebimento de benefício ou incentivo fiscal ou creditício concedido por ele;

b) na alienação ou oneração, a qualquer título, de bem imóvel ou direito a ele relativo;

c) na alienação ou oneração, a qualquer título, de bem móvel de valor superior a Cr$ 2.500.000,00 (dois milhões e quinhentos mil cruzeiros) incorporado ao ativo permanente da empresa;

d) no registro ou arquivamento, no órgão próprio, de ato relativo a baixa ou redução de capital de firma individual, redução de capital social, cisão total ou parcial, transformação ou extinção de entidade ou sociedade comercial ou civil, suprida a exigência pela informação de inexistência de débito a ser prestada pelos órgãos competentes de que trata o § 10 deste artigo, observado o disposto nos §§ 1º e 2º do art. 10 da Lei nº 6.939, de 10 de setembro de 1981; 

 

II - do proprietário, pessoa física ou jurídica, de obra de construção civil, quando da concessão de  habite-se por parte do órgão municipal competente.

III - do proprietário, pessoa física ou jurídica, de obra de construção civil, quando de sua averbação no Registro de Imóveis, salvo no caso do art. 44.

 

§ 1º O documento comprobatório de inexistência de débito poderá ser exigido do construtor que, na condição de responsável solidário com o proprietário, tenha executado a obra de construção, definida na reforma do § 13, sob sua responsabilidade, observadas as normas específicas estabelecidas pelos órgãos competentes.

§ 2º No caso previsto no parágrafo anterior, não será exigido documento comprobatório de inexistência de débito do proprietário.

§ 3º A prova de inexistência de débito deve ser exigida da empresa, para os casos previstos no inciso I,  em relação a todas as suas dependências, estabelecimentos e obras de construção civil executadas sob sua responsabilidade, independentemente do local onde se encontrem, ressalvado aos órgãos competentes o direito de cobrança de qualquer débito apurado posteriormente.

§ 4º A prova de inexistência de débito, quando exigível do incorporador, independe da apresentada no Registro de Imóveis por ocasião da inscrição do memorial de incorporação.

§ 5º Fica dispensada a transcrição, em instrumento público ou particular, do inteiro teor do documento comprobatório de inexistência de débito, bastando:

 

a) referência ao seu número de série e a sua data de emissão;

b) guarda do documento comprobatório à disposição dos órgãos competentes, na forma por eles estabelecida.

 

§ 6º O documento comprobatório de inexistência de débito poderá ser apresentado por cópia autenticada, exceto no caso do inciso III, dispensada a indicação de sua finalidade, exceto nos casos dos incisos II e III e na situação prevista no § 2º do art. 85.

§ 7º O prazo de validade do documento comprobatório de inexistência de débito é de 3 (três) meses contados da data de sua emissão.

§ 8º Independe de prova de inexistência de débito:

 

a) a lavratura ou assinatura de instrumento, ato ou contrato que constitua retificação, ratificação ou efetivação de outro anterior para o qual já foi feita a prova;

b) a constituição de garantia para concessão de crédito rural, em qualquer de suas modalidades, por instituição de crédito pública ou privada, desde que o contribuinte referido no art. 24, não comercialize a sua produção no exterior, nem diretamente no varejo ao consumidor;

c) a averbação prevista no inciso III deste artigo, relativa a imóvel cuja construção tenha sido concluída antes de 22 de novembro de 1966.

 

§ 9º O condômino adquirente de unidade imobiliária de obra de construção civil não-incorporada na forma da Lei nº 4.591, de 16 de dezembro de 1964, poderá obter documento comprobatório de inexistência de débito, desde que comprove o pagamento das contribuições relativas à sua unidade, observadas as instruções dos órgãos competentes.

§ 10. O documento comprobatório de inexistência de débito será fornecido pelos órgãos locais competentes:

 

a) do Instituto Nacional do Seguro Social - INSS, em relação às contribuições de que tratam as alíneas "a", "b" e "c" do parágrafo único do art. 16;

b) do DpRF, em relação às contribuições de que tratam as alíneas "d" e "e" do parágrafo único do art. 16.

 

§ 11. Não é exigível de pessoa física o documento comprobatório de inexistência de débito relativo às contribuições de que trata o art. 28.

§ 12. O disposto no § 11 não se aplica à pessoa física equiparada à jurídica na forma da legislação tributária federal.

§ 13. Entende-se como obra de construção civil a construção, demolição, reforma ou ampliação de edificação ou outra benfeitoria agregada ao solo ou ao subsolo.

 

 Art. 85.

Art. 85. O documento comprobatório de inexistência de débito será expedido, mediante requerimento, desde que:

 

I - não haja falta de recolhimento de contribuições devidas, de atualização monetária, de juros moratórios e de multas;

II - o débito esteja pendente de julgamento devido a apresentação de defesa ou de recurso tempestivos;

III - o débito seja pago;

IV - o débito esteja garantido por depósito em moeda corrente;

V - o pagamento do débito fique assegurado mediante oferecimento de garantia suficiente, na forma do art. 87, em caso de parcelamento com confissão de dívida fiscal, observado o disposto no art. 63.

 

§ 1º O disposto no inciso II não se aplica a débito relativo a importância não contestada, ainda que incluída no mesmo processo de cobrança pendente de decisão ou de julgamento.

§ 2º Será expedido documento comprobatório de inexistência de débito, exclusivamente para fim da contratação com o poder público, referida na alínea "a" do inciso I do art. 84, caso em que será dispensado o oferecimento de garantia de dívida incluída em parcelamento, conforme previsto no inciso V, observado-se o disposto nos incisos I a IV.

 

 Art. 86.

Art. 86. O órgão competente pode intervir em instrumento que depender de prova de inexistência de débito, a fim de autorizar sua lavratura, desde que ocorra uma das hipóteses previstas nos incisos III e V do art. 85.

 

 Art. 87.

Art. 87. Somente serão aceitas as seguintes modalidades de garantia:

 

I - hipoteca de bens imóveis, com ou sem seus acessórios;

II - fiança bancária;

III - vinculação de parcelas de preço de bem a ser negociado a prazo pela empresa;

IV - alienação fiduciária de bens móveis;

V - penhora.

 

Parágrafo único. A garantia deve ter valor mínimo de 140% (cento e quarenta por cento) do total da dívida, observado, em qualquer caso, o valor de mercado dos bens indicados, em conformidade com os critérios estabelecidos pelo INSS.

 

 Art. 88.

Art. 88. A autorização do órgão competente para outorga de instrumento em que se estipule o pagamento do débito da empresa no ato, ou apenas parte no ato e o restante em parcelas ou prestações do saldo do preço do bem a ser negociado pela empresa, com vinculação ao cumprimento das obrigações assumidas na confissão de dívida fiscal desta perante a Seguridade Social, na forma do inciso III do art. 87, será dada mediante interveniência no instrumento.

 

Parágrafo único. A autorização para lavratura de instrumento de interesse da empresa em que a garantia oferecida pelo devedor não tem relação com o bem transacionado, será dada mediante alvará.

 

 Art. 89.

Art. 89. O documento comprobatório de inexistência de débito, a minuta-padrão do instrumento de confissão de dívida fiscal e o alvará de que trata o parágrafo único do art. 88, obedecerão aos modelos instituídos pelos órgãos competentes.

 

 Art. 90.

Art. 90. A prática de ato com inobservância do disposto no art. 84 ou o seu registro acarretará a responsabilidade solidária dos contratantes e do oficial que lavrar ou registrar o instrumento, sendo nulo o ato para todos os efeitos.

 

Parágrafo único. O servidor, o serventuário da Justiça e a autoridade ou órgão que infringirem o disposto no art. 84 incorrerão em multa aplicada na forma dos art. 107 a 113, sem prejuízo da responsabilidade administrativa e penal cabível.

 

 Art. 91.

Art. 91. A inexistência de débito em relação às contribuições devidas ao INSS, a partir de 25 de julho de 1991, é condição necessária para que os estados, o Distrito Federal e os municípios possam receber as transferências dos recursos do Fundo de Participação dos Estados e do Distrito Federal - FPE e do Fundo de Participação dos Municípios - FPM, celebrar acordo, contrato, convênio ou ajuste, bem como receber empréstimo, financiamento, aval e subvenção em geral de órgão ou entidade da Administração direta e indireta da União.

 

Parágrafo único. Para recebimento do FPE e do FPM e para a consecução dos demais instrumentos citados no "caput", os Estados, o Distrito Federal e os Municípios deverão apresentar, aos órgãos ou entidades responsáveis pela liberação dos fundos, celebração de acordos, contratos, convênios ou ajustes, concessão de empréstimos, financiamentos, avais e subvenções em geral, os comprovantes de recolhimento das suas contribuições ao INSS referentes aos 3 (três) meses imediatamente anteriores ao mês previsto para a efetivação daqueles procedimentos.

 

 Art. 92.

Art. 92. Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios serão, igualmente, obrigados a apresentar, a partir de 1º de junho de 1992, para os fins do disposto no art. 91, comprovação de pagamento da parcela mensal referente aos débitos com o INSS existentes até 1º de setembro de 1991, negociados nos termos do art. 149.

 

CAPÍTULO XI -
DAS DISPOSIÇÕES DIVERSAS

 

 Art. 93.

Art. 93. Na execução judicial da Dívida Ativa da União, suas autarquias e fundações públicas, será facultado ao exeqüente indicar bens à penhora, a qual será efetivada concomitantemente com a citação inicial do devedor.

 

§ 1º Os bens penhorados nos termos deste artigo ficam, desde logo, indisponíveis.

§ 2º Efetuado o pagamento integral da dívida executada, com seus acréscimos legais, no prazo de 2 (dois) dias úteis contados da citação, independentemente da juntada aos autos do respectivo mandado, poderá ser liberada a penhora, desde que não haja outra execução pendente.

§ 3º O disposto neste artigo aplica-se também às execuções já processadas.

§ 4º Não sendo opostos embargos no prazo legal, ou sendo eles julgados improcedentes, os autos serão conclusos ao juiz do feito, para determinar o prosseguimento da execução.

 

 Art. 94.

Art. 94. O INSS e o DpRF estabelecerão critérios para a dispensa de constituição ou exigência de crédito de valor inferior ao custo dessas medidas.

 

 Art. 95.

Art. 95. A arrecadação da receita prevista nas alíneas "a", "b" e "c" do parágrafo único do art. 16 e o pagamento dos benefícios da Seguridade Social serão realizados pela rede bancária ou por outras formas, nos termos e condições aprovados pelo Conselho Nacional da Seguridade Social.

 

Parágrafo único. Os recursos da Seguridade Social serão centralizados em banco estatal federal que tenha abrangência em todo o País.

 

 Art. 96.

Art. 96. As receitas provenientes da cobrança de débitos dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios e da alienação, arrendamento ou locação de bens móveis ou imóveis pertencentes ao patrimônio do INSS, deverão constituir reserva técnica, de longo prazo, que garantirá o seguro social instituído no Plano de Benefícios da Previdência Social.

 

Parágrafo único. É vedada a utilização dos recursos de que trata este artigo para cobrir despesas de custeio em geral, inclusive as decorrentes de criação, majoração ou extensão dos benefícios ou serviços da Previdência Social, admitindo-se sua utilização, excepcionalmente, em despesas de capital, conforme definido na lei orçamentária.

 

 Art. 97.

Art. 97. A contribuição estabelecida na Lei nº 5.161, de 21 de outubro de 1966, em favor da Fundação Jorge Duprat Figueiredo de Segurança e Medicina do Trabalho - Fundacentro, será de 2% (dois por cento) da receita proveniente da contribuição a cargo da empresa, a título de financiamento da complementação das prestações por acidente de trabalho, estabelecida no art. 26.

 

 Art. 98.

Art. 98. O INSS divulgará, trimestralmente, lista atualizada dos devedores das contribuições previstas nas alíneas "a", "b" e "c" do parágrafo único do art. 16, bem como relatório circunstanciado das medidas administrativas e judiciais adotadas para a cobrança e execução da dívida.

 

§ 1º O relatório a que se refere o "caput" será encaminhado aos órgãos da Administração Federal direta e indireta, às entidades controladas direta ou indiretamente pela União, aos registros públicos, cartórios de registro de títulos e documentos, cartórios de registro de imóveis e ao sistema financeiro oficial, para os fins do § 3º do art. 195 da Constituição Federal e da Lei nº 7.711, de 22 de dezembro de 1988.

§ 2º O MPS fica autorizado a firmar convênio com os governos estaduais e municipais para extensão, àquelas esferas de governo, das hipóteses previstas no art. 1º da Lei nº 7.711, de 22 de dezembro de 1988.

 

 Art. 99.

Art. 99. O INSS poderá arrecadar e fiscalizar, mediante remuneração ajustada, contribuição por lei devida a terceiros, desde que provenha de empresa, segurado, aposentado ou pensionista a ele vinculado, aplicando-se a essa contribuição, no que couber, o disposto neste regulamento.

 

Parágrafo único. O disposto neste artigo aplica- exclusivamente, às contribuições que tenham a mesma base utilizada para o cálculo das contribuições incidentes sobre a remuneração paga ou creditada a segurados, ficando sujeitos aos mesmos prazos condições, sanções e privilégios, inclusive no que se refere à cobrança judicial.

 

 Art. 100.

Art. 100. Mediante requisição do INSS, a empresa é obrigada a descontar, da remuneração paga aos segurados a seu serviço, a importância proveniente de dívida ou responsabilidade por eles contraída junto à Seguridade Social, relativa a benefícios pagos indevidamente.

 

Parágrafo único. O INSS estabelecerá as condições em que serão efetuados estes descontos.

 

 Art. 101.

Art. 101. Os orçamentos das entidades da administração pública direta e indireta devem consignar as dotações ao pagamento das contribuições devidas à Seguridade Social, de modo a assegurar a sua regular liquidação dentro do exercício.

 

TÍTULO II -
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

 

CAPÍTULO I -
DAS RESTRIÇÕES

 

 Art. 102.

Art. 102. A empresa que transgredir as normas deste regulamento, além de outras sanções previstas, sujeitar-se-á às seguintes restrições:

 

I - suspensão de empréstimos e financiamentos, por instituições financeiras oficiais;

II - revisão de incentivo fiscal de tratamento tributário especial;

III - inabilitação para licitar e contratar com qualquer órgão ou entidade da administração pública direta ou indireta, federal, estadual, do Distrito Federal ou municipal;

IV - interdição para o exercício do comércio, se for sociedade mercantil ou comerciante individual;

V - desqualificação para impetrar concordata;

VI - cassação de autorização para funcionar no país, quando for o caso.

 

 Art. 103.

Art. 103. A empresa em débito para com a Seguridade Social não pode:

 

I - distribuir bonificação ou dividendo a acionista;

II - dar ou atribuir cota ou participação nos lucros a sócio cotista, diretor ou outro membro de órgão dirigente, fiscal ou consultivo, ainda que a título de adiantamento.

 

CAPÍTULO II -
DAS INFRAÇÕES E DAS DISPOSIÇÕES PENAIS

 

SEÇÃO I -
DOS CRIMES

 

 Art. 104.

Art. 104. Constitui crime, punível nos termos da legislação penal:

 

I - deixar de incluir na folha de pagamento da empresa os segurados empregado, empresário, trabalhador avulso ou autônomo que lhe prestam serviços;

II - deixar de lançar mensalmente, nos títulos próprios da contabilidade da empresa, o montante das quantias descontadas dos segurados e o das contribuições da empresa;

III - omitir, total ou parcialmente, receita ou lucro auferidos, remuneração paga ou creditada e demais fato geradores de contribuições, descumprindo as normas legais pertinentes;

IV - deixar de recolher, na época própria, contribuição ou outra importância devida à Seguridade Social e arrecadada dos segurados ou do público;

V - deixar de recolher contribuições devidas à Seguridade Social que tenham integrado custos ou despesas contábeis relativos a produtos ou serviços vendidos;

VI - deixar de pagar salário-família, salário-maternidade, auxílio-natalidade ou outro benefício devido a segurado, quando as respectivas cotas e valores já tiverem sido reembolsados à empresa;

VII - inserir ou fazer inserir, em folha de pagamento, pessoa que não possui a qualidade de segurado obrigatório;

VIII - inserir ou fazer inserir, em Carteira de Trabalho e Previdência Social do empregado, ou em documento que deva produzir efeito perante a Seguridade Social, declaração falsa ou diversa da que deveria ser feita;

IX - inserir ou fazer inserir em documento contábil ou outro relacionado com as obrigações da empresa declaração falsa ou diversa da que deveria constar, bem como omitir elementos exigidos pelas normas legais ou regulamentares específicas;

X - obter ou tentar obter, para si ou para outrem, vantagem ilícita, em prejuízo direto ou indireto da Seguridade Social ou de suas entidades, induzindo ou mantendo alguém em erro, mediante artifício, contrafação, imitação, alteração ardilosa, falsificação ou qualquer outro meio fraudulento.

 

§ 1º Consideram-se pessoalmente responsáveis pelos crimes acima caracterizados o titular de firma individual, os sócios solidários, gerentes, diretores ou administradores que participam ou tenham participado da gestão de empresa beneficiada, assim como o segurado que tenha obtido vantagens.

§ 2º A partir de 1º de janeiro de 1992, não mais se extingue a punibilidade dos crimes definidos nos incisos I a IV quando o infrator promover o pagamento de contribuições, inclusive acessórias, ou outra importância devida, antes do recebimento da denúncia, de acordo com o art. 98 da Lei nº 8.383, de 30 de dezembro de 1991.

§ 3º  A autoridade administrativa que, tomando conhecimento de crime previsto neste artigo, não promover o procedimento criminal cabível, responderá por essa omissão, na forma da legislação penal.

 

 Art. 105.

Art. 105. No caso dos crimes caracterizados nos incisos IV, V e VI do artigo anterior, a pena será aquela estabelecida no art. 5º da Lei nº 7.492, de 16 de junho de 1986, aplicando-se à espécie as disposições constantes dos art, 26, 27, 30, 31 e 33 do citado diploma legal.

 

 Art. 106.

Art. 106. A Seguridade Social, através de seus órgãos competentes, promoverá a apreensão de comprovantes de arrecadação e de pagamento de benefícios, bem como de quaisquer documentos pertinentes, inclusive contábeis, mediante lavratura do competente termo, com a finalidade de apurar administrativamente a ocorrência dos crimes previstos no art. 104.

 

§ 1º O INSS e o DpRF estabelecerão normas específicas para:

 

a) apreensão de comprovantes e demais documentos;

b) apuração administrativa da ocorrência de crimes;

c) devolução de comprovantes e demais documentos;

d) instrução do processo administrativo de apuração;

e) encaminhamento do resultado da apuração referida na alínea "d" à autoridade policial competente;

f) acompanhamento de processos policial e judicial.

 

§ 2º A ocorrência de crime previsto no inciso X do art. 104, apurada na forma da alínea "b" do § 1º deste artigo, é suficiente para efeito do disposto no § 3º do art. 63.

 

SEÇÃO II -
DAS INFRAÇÕES

 

 Art. 107.

Art. 107. Por infração de qualquer dispositivo deste regulamento, para a qual não haja penalidade expressamente cominada, fica o responsável sujeito à multa variável de Cr$ 100.000,00 (cem mil cruzeiros) a Cr$ 10.000.000,00 (dez milhões de cruzeiros), conforme a gravidade da infração e de acordo com os seguintes valores:

 

I - a partir de Cr$ 100.000,00 (cem mil cruzeiros), nas seguintes infrações:

 

a) deixar a empresa de preparar folha de pagamento das remunerações pagas ou creditadas a todos os segurados a seu serviço, de acordo com este regulamento e com os demais padrões e normas estabelecidos pelo INSS;

b) deixar a empresa de se matricular no INSS, dentro de 30 (trinta) dias contados da data do início de suas atividades, quando não sujeita a registro do comércio;

c) deixar a empresa de descontar da remuneração paga aos segurados a seu serviço importância proveniente de dívida ou responsabilidade por eles contraída junto à Seguridade Social, relativa a benefícios pagos indevidamente;

d) deixar de matricular no INSS obra de construção civil de sua propriedade ou executada sob sua responsabilidade no prazo de 30 (trinta) dias do início de suas atividades;

 

II - a partir de Cr$ 1.000.000,00 (um milhão de cruzeiros), nas seguintes infrações:

 

a) deixar a empresa de lançar mensalmente, em títulos próprios de sua contabilidade, de forma discriminada, os fatos geradores de todas as contribuições, o montante das quantias descontadas, as contribuições da empresa e os totais recolhidos;

b) deixar a empresa de prestar INSS e ao DpRF todas as informações cadastrais, financeiras e contábeis de interesse dos mesmos, na forma por eles estabelecida, ou os esclarecimentos necessários à fiscalização;

c) deixar a empresa de apresentar os documentos comprobatórios do cumprimento de suas obrigações legais, que devem permanecer à disposição da fiscalização durante 10 (dez) anos, na forma do art. 47;

d) obstar o exame da contabilidade da empresa, deixando de prestar todos os esclarecimentos e informações solicitados;

e) deixar a empresa, o servidor de órgãos públicos da Administração direta e indireta, o segurado da Previdência Social, o serventuário da Justiça, o síndico ou seu representante, o comissário e o liquidante de empresa em liquidação judicial ou extrajudicial, de exibir os documentos e livros relacionados com as contribuições previstas neste Regulamento;

f) recusar ou sonegar qualquer documento ou informação, ou fazer sua apresentação de modo deficiente ao INSS e ao DpRF;

g) deixar o servidor ou o serventuário da Justiça de exigir documento comprobatório de inexistência de débito, quando da contratação com o poder público ou no recebimento de benefício ou de incentivo fiscal ou creditício;

h) deixar o servidor ou o serventuário da Justiça de exigir a apresentação de documento comprobatório de inexistência de débito, quando da alienação ou oneração, a qualquer título, de bem imóvel ou direito a ele relativo;

i) deixar o servidor ou o serventuário da Justiça de exigir a apresentação de documento comprobatório de inexistência de débito na alienação ou oneração, a qualquer título, de bem móvel incorporado ao ativo permanente da empresa, de valor superior a Cr$ 2.500.000,00 (dois milhões e quinhentos mil cruzeiros);

j) deixar o servidor ou o serventuário da Justiça de exigir documento comprobatório de inexistência de débito no registro ou arquivamento, no órgão próprio, de ato relativo à baixa ou redução de capital de firma individual, redução de capital social, cisão total ou parcial, transformação ou extinção de entidade ou sociedade comercial ou civil;

l) deixar o servidor ou o serventuário da Justiça de exigir documento comprobatório de inexistência de débito do proprietário, pessoa física ou jurídica, de obra de construção civil, quando da averbação de obra no Registro de Imóveis;

m) deixar o servidor ou o serventuário da Justiça de exigir documento comprobatório de inexistência de débito do incorporador, quando da averbação da obra no Registro de Imóveis, independentemente do documento apresentado por ocasião da inscrição do memorial de incorporação;

n) deixar o servidor dos órgãos municipais competentes de exigir a apresentação do certificado de matrícula no INSS, quando do fornecimento de alvará de licenciamento para construção, ou a apresentação dos documentos comprobatórios de inexistência de débito para concessão de habite-se;

o) deixar o servidor do Cartório do Registro Civil de Pessoas Naturais de comunicar os óbitos ao INSS, conforme disposto no Decreto nº 92.588, de 25 de abril de 1986;

p) deixar o dirigente da entidade da Administração Pública, direta ou indireta de consignar as dotações necessárias ao pagamento das contribuições devidas à Seguridade Social, de modo a assegurar a sua regular liquidação dentro do exercício.

 

 Art. 108.

Art. 108. As demais infrações a dispositivos deste Regulamento, para as quais não haja penalidade expressamente cominada, sujeitam o infrator à multa de Cr$ 100.000,00 (cem mil cruzeiros), aplicando-se-lhe o disposto nos art. 111 a 113.

 

 Art. 109.

Art. 109. A infração do disposto no art. 103 sujeita o responsável à multa de 50% (cinqüenta por cento) das quantias que tiverem sido pagas ou creditadas, a partir da data do evento.

 

 Art. 110.

Art. 110. A empresa que não comunicar acidente do trabalho ao INSS até o 1º (primeiro) dia útil seguinte ao da ocorrência, estará sujeita à multa variável entre os limites mínimo e máximo do salário-de-contribuição, por acidente que tenha deixado de comunicar nesse prazo.

 

§ 1º Em caso de morte, a comunicação a que se refere este artigo deverá ser efetuada de imediato à autoridade competente.

§ 2º A multa será elevada em 2 (duas) vezes o seu valor a cada reincidência.

§ 3º A multa será aplicada no seu grau mínimo na ocorrência da primeira comunicação feita fora do prazo estabelecido neste artigo, ou não-comunicada, observado o disposto nos artigos 111 a 113.

 

SEÇÃO III -
DAS CIRCUNSTÂNCIAS AGRAVANTES DAS INFRAÇÕES

 

 Art. 111.

Art. 111. Constituem circunstâncias agravantes da infração, das quais dependerá a gradação da multa, ter o infrator:

 

I - tentado subornar servidor dos órgãos competentes;

II - agido com dolo, fraude ou má-fé;

III - desacatado, no ato da ação fiscal, o agente da fiscalização;

IV - obstado a ação da fiscalização;

V - incorrido em reincidência.

 

Parágrafo único. Caracteriza reincidência a prática de nova infração a dispositivo da legislação por uma mesma pessoa ou pelo seu sucessor, dentro de cinco anos da data em que houver passado em julgado administrativo a decisão condenatória referente à infração anterior.

 

SEÇÃO IV  -
DAS CIRCUNSTÂNCIAS ATENUANTES DAS INFRAÇÕES

 

 Art. 112.

Art. 112. As multas aplicadas na forma do art. 113 poderão ser atenuadas na ocorrência das seguintes circunstâncias, em conformidade com os critérios estabelecidos pelos órgãos competentes:

 

I - boa-fé ou manifesta ignorância do infrator;

II - ter o infrator corrigido a falta até a decisão administrativa de primeira instância.

 

§ 1º A multa poderá ser relevada ou reduzida, mediante pedido fundamentado dentro do prazo de defesa, se o infrator for primário e não tiver ocorrido nenhuma das circunstâncias agravantes estabelecidas no art. 111.

§ 2º O disposto no parágrafo anterior não se aplica nos casos em que a multa decorre de falta ou insuficiência de recolhimento tempestivo de contribuições ou outras importâncias devidas nos termos deste Regulamento.

 

SEÇÃO V -
DA GRADAÇÃO DAS MULTAS

 

 Art. 113.

Art. 113. As multas serão aplicadas da seguinte forma:

 

I - na ausência de agravantes, será aplicada nos valores mínimos estabelecidos nos art. 107, incisos I e II, e 110, ou no valor de que trata o art. 108, conforme o caso;

II - as agravantes dos incisos I e II do art. 111 elevam a multa em 3 (três) vezes;

III - as agravantes dos incisos III e IV do art. 111 elevam a multa em 2 (duas) vezes;

IV - a agravante do inciso V do art. 111 eleva a multa em 3 (três) vezes a cada reincidência no mesmo tipo de infração, e em 2 (duas) vezes em caso de reincidência em infrações diferentes, observados os valores máximos estabelecidos no "caput" do art. 107 e no art. 110, conforme o caso.

 

 Art. 114.

Art. 114. Constatada a ocorrência de infração a dispositivo deste regulamento, a fiscalização lavrará, de imediato, auto-de-infração com relatório preciso da infração e das circunstâncias em que foi praticada, indicando local, dia e hora de sua lavratura, observadas as normas fixadas pelos órgãos competentes.

 

§ 1º Recebido o auto de infração, o infrator terá o prazo de 15 (quinze) dias para apresentar defesa.

§ 2º O auto de infração será submetido à autoridade competente, que decidirá sobre a aplicação da multa.

§ 3º Da decisão que aplicar multa caberá recurso na forma do Capítulo III deste Título.

 

CAPÍTULO III -
DO RECURSO DAS DECISÕES

 

 Art. 115.

Art. 115. Até que sejam definidas as competências do Conselho de Recursos da Previdência Social - CRPS os recursos de decisões do INSS serão  interpostos e julgados, administrativamente, na forma deste capítulo.

 

Parágrafo único. Os recursos de decisões do DpRF serão interpostos e julgados, no âmbito administrativo, de acordo com a legislação pertinentes.

 

 Art. 116.

Art. 116. Cabe recurso em matéria prevista neste Regulamento:

 

I - da empresa do empregador doméstico, do segurado, do adquirente, consignatário ou cooperativa, por si, seu representante legal ou procurador:

 

a) contra decisão do INSS, para a Junta de Recursos da Previdência Social - JRPS da respectiva região;

b) contra decisão da JRPS, para as Turmas do Conselho de Recursos da Previdência Social - CRPS;

c) contra decisão de Turma do CRPS que infringir lei, regulamento, prejulgado ou ato normativo de órgão do MPS, ou divergir de decisão de Turma ou Grupo de Turmas para outro Grupo de Turmas do mesmo órgão, em última e definitiva a instância.

 

II - INSS

 

a) contra decisão de JRPS, para turma do CRPS;

b) contra decisão de Turma do CRPS, nos mesmos casos da alínea "c" do inciso I, para grupo de Turmas do mesmo órgão, em última e definitiva instância.

 

§ 1º O prazo para interposição de recursos pelo contribuinte é de 30 (trinta) dias contados da data da ciência da decisão, observadas as normas sobre divulgação das decisões.

§ 2º O prazo do INSS para interpor recursos é de 30 (trinta) dias, contados da data do recebimento do processo.

§ 3º O recurso deve ser interposto perante o órgão que tenha proferido a decisão, com as razões e, se for o caso, os documentos que o fundamentam.

§ 4º A Turma do CRPS não pode conhecer de recursos sobre matéria definida como prejulgado pelo CRPS em sua composição plena.

§ 5º A interposição de recurso independe de garantia de instância.

 

 Art. 117.

Art. 117. Não é admitido recurso para as de decisão que não implique em pagamento ou quando a importância questionada é inferior a Cr$ 62.763,19 (sessenta e dois mil, setecentos e sessenta e três cruzeiros e dezenove centavos).

 

§ 1º O valor referido no "caput" será reajustado, a partir de novembro de 1991, na mesma época e com os mesmos índices que os do reajustamento dos benefícios de prestação continuada da Previdência Social.

§ 2º O disposto neste artigo não se aplica à revisão de que tratam os art. 122 e 123.

 

 Art. 118.

Art. 118. Cabe ao INSS recorrer de decisão que contrarie lei, regulamento, prejulgado ou ato normativo.

 

 Art. 119.

Art. 119. Cabe recurso de ofício, à autoridade administrativa imediatamente superior, da decisão originária que declare indevida contribuição ou outra importância apurada pela fiscalização, reduza ou releve acréscimo legal ou multa aplicada por infração a dispositivos deste regulamento, ou autorize a restituição ou a compensação de qualquer importância.

 

Parágrafo único. No caso de decisão de autoridade delegada, o recurso de ofício será dirigido, por intermédio do delegante, à autoridade a quem este se subordine administrativamente.

 

 Art. 120.

Art. 120. Havendo recurso, o órgão que tiver proferido a decisão instruirá o processo no prazo máximo de 30 (trinta) dias, encaminhando-o à instância competente.

 

§ 1º Deve ser dada vista do processo à parte recorrida, por 15 (quinze) dias, para oferecimento de contra-razões.

§ 2º O INSS pode reformar a sua decisão, deixando, no caso de reforma favorável ao interessado, de encaminhar o recurso à instância competente, observando-se, entretanto, o disposto no art. 119.

§ 3º Se o reconhecimento do direito do interessado ocorrer na fase de instrução do recurso por ele interposto contra decisão de JRPs, ainda que de alçada, ou de Turmas CRPS, o processo, acompanhado das razões do novo entendimento da entidade, será encaminhado:

 

a) à JRPS, no caso de decisão dela emanada, para fins de reexame da questão;

b) ao CRPS, no caso de decisão da Turma, para julgamento na conformidade de suas instruções regimentais.

 

 Art. 121.

Art. 121. O recurso só pode ter efeito suspensivo:

 

I -  mediante solicitação do INSS deferida pelo Presidente do CRPS;

II - se assim determinar o órgão recorrido, para resguardar o direito da parte.

 

 Art. 122.

Art. 122. O órgão de direção superior competente do MPS pode provocar, perante ao CRPS, no prazo de 5 (cinco) anos, a revisão de decisão do INSS ou de JRPS, que tenha contrariado disposição de lei, de regulamento ou de norma por ele expedida, ou prejulgados do CRPS.

 

 Art. 123.

Art. 123. O Ministro da Previdência Social pode rever de ofício ato de órgão ou autoridade compreendido na sua área de competência.

 

 Art. 124.

Art. 124. O processo de interessa de contribuintes não pode ser revisto após 10 (dez) anos contados da sua decisões final, ficando dispensada a conservação  da documentação respectiva além desse prazo.

 

 Art. 125.

Art. 125. As decisões do Ministro da Previdência Social, bem como os prejulgados do CRPS obrigam a todos os órgãos e entidades integrantes do MPS.

 

PARTE III -
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

 

TÍTULO I -
A MODERNIZAÇÃO DA PREVIDÊNCIA SOCIAL

 

 Art. 126.

Art. 126. O INSS, na forma da legislação específica, fica autorizado a contratar auditoria externa, periodicamente, para analisar e emitir parecer sobre demonstrativos econômico-financeiros e contábeis, arrecadação, cobrança e fiscalização de contribuições, bem como pagamento de benefícios, submetendo os resultados obtidos à apreciação do Conselho Nacional da Seguridade Social.

 

 Art. 127.

Art. 127. A Auditoria e a Procuradoria do INSS deverão, a cada trimestre, elaborar relação das auditorias realizadas e dos trabalhos executados, bem como dos resultados obtidos, enviando-a à apreciação do Conselho Nacional da Seguridade Social.

 

 Art. 128.

Art. 128. O INSS deverá implantar programa de qualificação e treinamento sistemático de pessoal, bem como promover reciclagem e redistribuição de funcionários conforme demandas dos órgãos regionais e locais, visando à melhoria da qualidade do atendimento, ao controle e à eficiência dos sistemas de arrecadação e fiscalização de contribuições, bem como de pagamento de benefícios.

 

 Art. 129.

Art. 129. O Conselho Nacional da Seguridade Social, no prazo máximo de 60 (sessenta) dias a partir de sua instalação, criará comissão especial para acompanhar o cumprimento, pelo MPS, das providências previstas neste Regulamento, bem como de outras destinadas à modernização da Previdência Social.

 

 Art. 130.

Art. 130. A instalação de Conselhos Municipais de Previdência Social dependerá de autorização prévia do Conselho Nacional de Previdência Social, segundo critérios por este definidos, com base na população previdenciária do município ou da área de jurisdição do Conselho Municipal.

 

§ 1º Os Conselhos Municipais poderão ter sob sua jurisdição outros municípios cuja população previdenciária não justifique a instalação de conselho próprio.

§ 2º Os critérios para estabelecimento da área de jurisdição dos Conselhos Municipais serão definidos por ato normativo de cada Conselho Estadual de Previdência Social.

§ 3º No caso de jurisdição interestadual, conforme a área de abrangência ou de influência do município-sede, os Conselhos Estaduais envolvidos definirão critérios conjuntos de atuação.

 

 Art. 131.

Art. 131. Compete aos Conselhos Municipais de Previdência Social:

 

I - cumprir e fazer cumprir as deliberações dos Conselhos Estaduais e do Conselho Nacional de Previdência Social;

II - acompanhar a execução e avaliar sistematicamente a gestão previdenciária no âmbito de sua jurisdição;

III - propor ao respectivo Conselho Estadual planos e programas voltados para o aprimoramento da atuação previdenciária;

IV - acompanhar e avaliar a execução dos planos, programas e orçamentos;

V - dar conhecimento ao respectivo Conselho Estadual, mediante relatórios por este definidos, da execução dos planos, programas e orçamentos;

VI - acompanhar a aplicação da legislação pertinente à Previdência Social, levando ao conhecimento dos Conselhos Estaduais eventuais irregularidades verificadas no âmbito de sua jurisdição;

VII - elaborar seus regimentos internos.

 

 Art. 132.

Art. 132. Os Conselhos Municipais serão instalados no prazo de 30 (trinta) dias contados da publicação da resolução do Conselho Nacional de Previdência Social que tenha autorizado a respectiva instalação.

 

 Art. 133.

Art. 133. O Conselho Gestor do CNT, criado na forma dos Decretos nºs 97.936, de 10 de julho de 1989, e 99.378, de 11 de julho de 1990, é vinculado ao MPS, que assegurará condições para o seu funcionamento.

 

 Art. 134.

Art. 134. Ao Conselho Gestor do CNT incumbe supervisionar e fiscalizar os trabalhos de implantação do CNT, bem como sugerir as medidas legais e administrativas que permitam, no prazo máximo de 4 (quatro) anos, a contar de 25 de julho de 1991, data da publicação da Lei nº 8.212, de 24 de julho de 1991, a existência, na Administração Pública federal, de cadastro completo dos trabalhadores e das empresas.

 

 Art. 135.

Art. 135. O CNT terá 12 (doze) membros titulares e igual número de suplentes, nomeados pelo Ministro da Previdência Social para mandato de 4 (quatro) anos, sendo:

 

I - 6 (seis) representantes do Governo Federal;

II - 3 (três) representantes indicados pelas centrais sindicais ou confederações nacionais de trabalhadores;

III - 3 (três) representantes das confederações nacionais de empresários.

 

§ 1º A presidência do Conselho Gestor será exercida por um de seus membros, eleito para mandato de 1 (um) ano, vedada a recondução.

§ 2º O Conselho Gestor aprovará, até 60 (sessenta) dias da sua instalação, seu Regimento Interno e o cronograma de implantação do CNT, observando o prazo limite estabelecido no art. 134.

 

 Art. 136.

Art. 136. O INSS deverá proceder ao recadastramento de todos aqueles que, por intermédio de procuração, recebam benefício da Previdência Social.

 

Parágrafo único. O documento de procuração deverá, a cada semestre, ser revalidado pelos órgãos de atendimento locais do INSS.

 

 Art. 137.

Art. 137. O setor encarregado pela área de benefícios do INSS deverá estabelecer indicadores qualitativos e quantitativos para acompanhamento e avaliação das concessões de benefícios realizadas pelos órgãos locais de atendimento.

 

 Art. 138.

Art. 138. Os cartórios de registro civil que descumprirem a norma relativa à comunicação de óbito ao INSS, conforme o disposto no Decreto nº 92.588, de 25 de abril de 1986, sujeitar-se-ão à multa prevista nos arts. 107 a 113.

 

§ 1º O INSS, em conjunto com a Empresa de Processamento de Dados da Previdência Social - DATAPREV, instituirá o modelo de comunicação a que se refere o "caput", e expedirá instruções complementares para efeito da uniformização de prazos, procedimentos e controle.

§ 2º O INSS e a DATAPREV confrontarão a relação dos óbitos registrados com os cadastros da Previdência Social, determinando o cancelamento dos pagamentos, a partir da data do falecimento, aos beneficiários identificados na comunicação.

 

 Art. 139.

Art. 139. Com a implantação do Cadastro Nacional do Trabalhador - CNT, todos os segurados serão identificados através do Número de Inscrição do Trabalhador - NIT, que será único, pessoal e intransferível, independentemente de alterações de categoria profissional e formalizado pelo Documento de Cadastramento do Trabalhador - DCT.

 

Parágrafo único.  Ao segurado já cadastrado no Programa de Integração Social - PIS, ou no Programa de Assistência ao Servidor Público - PASEP não caberá novo cadastramento.

 

 Art. 140.

Art. 140. Os postos de benefícios deverão adotar como prática o cruzamento das informações declaradas pelos segurados com os dados das empresas e de contribuintes em geral quando da concessão de benefícios.

 

 Art. 141.

Art. 141. O pagamento dos benefícios deverá ser efetuado de acordo com o seguinte critério:

 

I - valores até Cr$ 999.000,00 (novecentos e noventa e nove mil cruzeiros), mediante autorização dos postos do INSS;

II - valores de Cr$ 999.000,01 (novecentos e noventa e nove mil cruzeiros e um centavo) até Cr$ 4.999.999,99 (quatro milhões, novecentos e noventa e nove mil, novecentos e noventa e nove cruzeiros e noventa e nove centavos), mediante autorização das Direções Regionais do INSS;

III - valores a partir de Cr$ 5.000.000,00 (cinco milhões de cruzeiros), mediante autorização da Presidência do INSS.

 

 Art. 142.

Art. 142. O INSS deverá iniciar, a partir de 60 (sessenta) dias e concluir, no prazo de até 2 (dois) anos a contar da data da publicação deste Regulamento, programa de revisão da concessão e da manutenção dos benefícios da Previdência Social, a fim de apurar irregularidades e falhas porventura existentes.

 

§ 1º O programa deverá ter como etapa inicial a revisão dos benefícios concedidos por acidente de trabalho.

§ 2º Os resultados do programa a que se refere o "caput" deverão, concomitantemente à revisão de concessão e manutenção dos benefícios, promover a coleta de dados que irão constituir fonte de informações para implantação do Cadastro de Beneficiários da Previdência Social e sua manutenção.

§ 3º O programa de revisão da concessão e da manutenção dos benefícios poderá contar com auxílio de auditoria independente.

§ 4º Os beneficiários da Previdência Social, aposentados por invalidez, ficam obrigados, sob pena de sustação do pagamento do benefício, a submeterem-se a exames médico-periciais na forma do disposto no art. 44 do Regulamento dos Benefícios da Previdência Social - RBPS.

 

 Art. 143.

Art. 143. O INSS deverá rever os benefícios, inclusive os concedidos por acidente de trabalho, ainda que concedidos judicialmente, para avaliar a persistência, atenuação ou agravamento da incapacidade para o trabalho alegado como causa para a sua concessão.

 

 Art. 144.

Art. 144. O INSS promoverá, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias a contar da publicação deste regulamento, a revisão das indenizações associadas a benefícios por acidente de trabalho, cujos valores excedam a Cr$ 1.700.000,00 (um milhão e setecentos mil cruzeiros).

 

 Art. 145.

Art. 145. Os órgãos públicos federais, da administração direta, indireta ou fundacional, envolvidos na implantação do CNT, se obrigam, nas respectivas áreas, a tomar as providências necessárias para o cumprimento do prazo previsto no art. 134, bem como do cronograma a ser aprovado pelo Conselho Gestor.

 

TÍTULO II -
DAS DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS

 

 Art. 146.

Art. 146. Enquanto não for aprovada a Lei de Assistência Social, o representante do conselho setorial respectivo será indicado pelo Conselho Nacional da Seguridade Social.

 

 Art. 147.

Art. 147. O Conselho Nacional da Seguridade Social, dentro de 180 (cento e oitenta) dias da sua instalação, adotará as providências necessárias ao levantamento das dívidas da União para com a Seguridade Social.

 

 Art. 148.

Art. 148. O INSS poderá firmar convênio com as entidades beneficentes de assistência social que atendam ao disposto nos arts. 30 a 33, para o recebimento mediante prestação de serviços de interesse da Seguridade Social, conforme normas a serem definidas pelo Conselho Nacional da Seguridade Social, dos valores devidos à Seguridade Social, correspondentes ao período de 1º de setembro de 1977 a 25 de julho de 1991, data da publicação da Lei nº 8.212, de 24 de julho de 1991.

 

 Art. 149.

Art. 149. Os débitos dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, inclusive de suas autarquias e fundações públicas, para com o INSS, existentes até 1º de setembro de 1991, poderão ser liquidados em até 240 (duzentos e quarenta) parcelas mensais, desde que requerido o parcelamento até 31 de maio de 1992,

 

§ 1º Para apuração dos débitos será considerado o valor original, atualizado pelo índice oficial utilizado pela Seguridade Social para correção de seus créditos.

§ 2º Aos débitos liquidados na forma prevista neste artigo aplica-se, no que couber, o disposto no art. 63.

§ 3º As contribuições referentes às competências até junho de 1992 descontadas dos segurados que tenham prestado serviços aos estados, ao Distrito Federal e aos municípios poderão ser objeto de acordo para parcelamento em até 12 (doze) meses, não se lhes aplicando o disposto no § 1º do art. 63.

 

 Art. 150.

Art. 150. O INSS, em caráter excepcional, fica autorizado a cancelar, em até 30% (trinta por cento) o valor dos débitos dos governos estaduais, do Distrito Federal e das prefeituras municipais, existentes até 1º de setembro de 1991.

 

Parágrafo único. O INSS apresentará ao Conselho Nacional da Seguridade Social os critérios adotados para o cancelamento.

 

 Art. 151.

Art. 151. Até que seja totalmente implantado o CNT, as instituições e órgãos federais, estaduais, do Distrito Federal e municipais, detentores de cadastros de empresas e de contribuintes em geral, deverão colocar à disposição do INSS, mediante realização de convênio, todos os dados necessários à permanente atualização dos seus cadastros.

 

Parágrafo único. O convênio estabelecerá, entre outras condições, a forma e a periodicidade de acesso ao cadastro e às alterações posteriores.

 

 Art. 152.

Art. 152. Os processos judiciais nos quais é a Previdência Social exeqüente, cuja última movimentação houver ocorrido até 31 de dezembro de 1984, e estiverem paralisados por ausência da localização do executado ou de bens para garantir a execução, e cujo valor originário do débito for inferior, em moeda corrente, ao equivalente a 50 (cinqüenta) Obrigações Reajustáveis do Tesouro Nacional, então declarados extintos pela Lei nº 8.212, de 24 de julho de 1991, cabendo ao Poder Judiciário, com prévia intimação, providenciar a baixa e arquivamento do feito.

 

 Art. 153.

Art. 153. Os valores expressos em cruzeiros neste Regulamento serão reajustados, na competência setembro de 1991, em 147,06% (cento e quarenta e sete inteiros e seis décimos por cento), de acordo com o art. 19 da Lei nº 8.222, de 5 de setembro de 1991, excetuado o valor expresso no art. 117, incluindo-se neste reajuste os valores expressos no § 9º do art. 47.

 

Parágrafo único. Os valores expressos em cruzeiros no § 9º do art. 47 serão reajustados, em janeiro de 1992, excepcionalmente, com base na variação integral do INPC, acumulada de setembro a dezembro de 1991.

 

 Art. 154.

Art. 154. O  salário-base referente ao mês de novembro de 1991 poderá ser o de qualquer classe, até a correspondente àquele utilizado para pagamento da contribuição referente ao mês de outubro de 1991, admitida a progressão de que trata o § 12 do art. 38.

 

Parágrafo único. O disposto no "caput" não se aplica aos casos de enquadramento na escala de salário-base ocorridos no mês de novembro de 1991.

 

 Art. 155.

Art. 155. A contribuição anual obrigatória do segurado empregador rural, referente ao exercício de 1991, corresponderá a 10/12 (dez doze avos) do valor apurado na forma da Lei nº 6.260, de 6 de novembro de 1975, e será recolhida, em caráter excepcional, até 31 de maio de 1992, de acordo com as instruções do INSS.

 

 Art. 156.

Art. 156. Os valores pagos ou recolhidos a título de encargo relativo à Taxa Referencial Diária - TRD acumulada do 1º (primeiro) dia do mês subseqüente ao da competência até a data de vencimento da contribuição, a partir de 4 de fevereiro de 1991, poderão ser compensados, atualizados monetariamente na forma do § 1º do art. 72.

 

Parágrafo único. Alternativamente ao procedimento autorizado no "caput" poderá o contribuinte pleitear a restituição do valor referente à TRD mediante processo regular apresentado ao órgão competente, observando-se as exigências de comprovação do valor a ser restituído.

 

TÍTULO III -
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS

 

 Art. 157.

Art. 157. Fica o INSS obrigado a:

 

I - enviar às empresas e aos contribuintes individuais, quando por eles solicitado, extrato de recolhimento das suas contribuições;

II - emitir automaticamente e enviar às empresas avisos de cobrança de débitos;

III - emitir e enviar aos beneficiários o Aviso de Concessão de Benefícios, além da memória de cálculo do valor dos benefícios concedidos;

IV - reeditar versão atualizada, nos termos do Plano de Benefícios da Previdência Social, da Carta dos Direitos dos Segurados;

V - divulgar, com a devida antecedência, pelos meios de comunicação, alterações das contribuições das empresas e dos segurados em geral;

VI - descentralizar, progressivamente, o processamento eletrônico das informações, mediante extensão dos programas de informatização aos Postos de Atendimento e às Regiões Fiscais;

VII - garantir a integração dos sistemas de processamento eletrônico de informações e sua compatibilidade com Cadastro Nacional do Trabalhador - CNT.

 

 Art. 158.

Art. 158. Deverão ser enviadas ao Congresso Nacional, anualmente, acompanhando a Proposta Orçamentária da Seguridade Social, projeções atuariais relativas à Seguridade Social, abrangendo um horizonte temporal de, no mínimo, 20 (vinte) anos, considerando hipóteses alternativas quanto às variações demográficas, econômicas e institucionais relevantes.

 

 Art. 159.

Art. 159. É inadmissível a antecipação do pagamento de contribuições para efeito de recebimento de benefícios.

 

 Art. 160.

Art. 160. Os prazos de prescrição de que goza a União aplicam-se à Seguridade Social, ressalvado o disposto no art. 71.

 

 Art. 161.

Art. 161. Os valores expressos em cruzeiros referidos nos arts. 84, 107, 108, 141 e 144 serão reajustados, a partir de 1º de agosto de 1991, nas mesmas épocas e com os mesmos índices utilizados para o reajustamento dos benefícios de prestação continuada da Previdência Social.

 

 Art. 162.

Art. 162. As contribuições devidas à Seguridade Social que tenham sido criadas, majoradas ou estendidas pela Lei nº 8.212, de 24 de julho de 1991, serão exigíveis a partir da competência novembro de 1991.

 

Parágrafo único. As contribuições devidas à Previdência Social até a competência outubro de 1991 são regidas pela legislação anterior à Lei nº 8.212, de 24 de julho de 1991.

 

 Art. 163.

Art. 163. Até que o MPS estabeleça os percentuais de que trata o § 4º do art. 25, será utilizada a alíquota de 11,71% (onze inteiros e setenta e um centésimos por cento) sobre o valor bruto do frete, carreto ou transporte de passageiros.

 

 Art. 164.

Art. 164. O segurado empregador rural, filiado ao Regime de Previdência Social instituído pela Lei nº 6.260, de 6 de novembro de 1975, passa a filiar-se ao Regime Geral de Previdência Social - RGPS, como segurado obrigatório, de acordo com as alíneas "a" dos incisos III e V do art. 10, conforme o caso.

 

 Art. 165.

Art. 165. As disposições contempladas no Regulamento do Custeio da Previdência Social, aprovado pelo Decreto nº 83.081, de 24 de janeiro de 1979, com as alterações introduzidas pelo Decreto nº 90.817, de 17 de janeiro de 1985, não constantes deste regulamento, aplicam-se subsidiariamente, no que couber, até que seja publicada a Consolidação dos Regulamentos da Organização e do Custeio da Seguridade Social.

 

ANEXO -
RELAÇÃO DE ATIVIDADES PREPONDERANTES E CORRESPONDENTES GRAUS DE RISCO

 

Grau 1. (Riscos Leves – Taxa 1,00%)

 

201 –                COMÉRCIO ATACADISTA

 

15         (0)        Matéria-prima e manufaturada de couro, peles e borracha.
18         (0)        Instrumentos musicais e discos.
22         (0)        Brinquedos.

 

202 –                COMÉRCIO VAREJISTA

 

04         (2)        Leiterias.
05         (0)        Farmácias, drogarias e perfumarias.
06         (0)        Tecidos, roupas, calçados e armarinhos.
08         (1)        Sala de exposição e vendas de automóveis, sem serviço de demonstração, sem                                                    garagem ou oficina.
10         (1)        Livraria e papelaria.
            (2)        Papelaria sem tipografia, embora com confecção de cartões de visita.
12         (0)        Ótica, fotografias, jóias e relógios.
            (1)        Relojoaria sem oficina.
            (2)        Ótica sem fabricação de aparelhos.
15         (0)        Vendas lotéricas.
17         (0)        Lojas de leiloeiros.
18         (0)        Instrumentos musicais e discos.
20         (0)        Comércio de flores naturais e artificiais.
23         (0)        Artigos ortopédicos.
24         (0)        Artigos para fumantes.
25         (0)        Brinquedos.
29         (0)        Artigos religiosos.
31         (0)        Couros e peles.

 

301 –                EMPRESAS DE SEGUROS PRIVADOS E CAPITALIZAÇÃO

 

01         (0)        Seguros e capitalização.
02         (0)        Sorteios.
03         (0)        Corretores de fundos públicos e câmbio.

 

302 –                ESTABELECIMENTOS BANCÁRIOS

 

01         (0)        Bancos e casas bancárias.

 

303 –                EMPRESAS DE FINANCIAMENTO, INVESTIMENTO E CRÉDITO

 

01         (0)        Financiamento, investimento e crédito.

 

501 –                EMPRESAS FERROVIÁRIAS URBANAS

 

03         (0)        Administração (agências).

 

503 –                EMPRESAS RODOVIÁRIAS URBANAS

 

03         (0)        Administração (agências).

 

601 –                EMPRESAS DE COMUNICAÇÃO

 

05         (0)        Serviços de telecomunicações.
06         (0)        Empresa postal.

 

603 –                EMPRESA DE RADIODIFUSÃO

 

02         (0)        Estações de televisão.

 

604 –                EMPRESAS JORNALÍSTICAS

 

01         (0)        Empresas proprietárias de jornais e revistas (sem oficina gráfica).
02         (0)        Distribuidores de jornais e revistas.

 

701 –                ESTABELECIMENTOS DE ENSINO

 

01         (0)        Ensino pré-primário.
02         (0)        Ensino primário.
03         (1)        Ensino médio (secundário), sem ciências experimentais.
            (2)        Ensino médio (secundário), com ciências experimentais.
04         (1)        Ensino técnico, sem ciências experimentais.
            (2)        Ensino técnico, com ciências experimentais.
05         (1)        Ensino superior, sem ciências experimentais.
            (2)        Ensino superior, com ciências experimentais.
06         (1)        Estabelecimentos de aprendizagem profissional da indústria e do comércio, sem                                                    ciências experimentais.
            (2)        Estabelecimentos de aprendizagem profissional da indústria e do comércio, com                                                    ciências experimentais.
99         (0)        Outros estabelecimentos de ensino.
            (1)        Sem ciências experimentais.
            (2)        Com ciências experimentais e auto-escolas.
            (3)        Entidades culturais e de bem-estar social.

 

702 –                EMPRESAS DE DIFUSÃO CULTURAL E ARTÍSTICA

 

01         (0)        Orquestras, bandas de música e similares.
02         (0)        Grupos teatrais e folclóricos.
03         (0)        Outros estabelecimentos de cultura.

 

703 –                ESTABELECIMENTOS DE CULTURA FÍSICA

 

01         (0)        Ginástica.
02         (0)        Academia de lutas.
99         (0)        Outros estabelecimentos de cultura física.

 

801 –                SERVIÇOS PÚBLICOS

 

99         (9)        Ministérios, autarquias e outros órgãos de serviço público federal, estadual ou                                                        municipal com atividades predominantes burocráticas.

 

803 –                SERVIÇOS PESSOAIS

 

01         (0)        Salões de barbeiros, cabeleireiros e manicures.
04         (0)        Serviços de lustradores de calçados.

 

804 –                CONSULTÓRIOS E ESCRITÓRIOS DE PROFISSIONAIS                                                             LIBERAIS

 

01         (0)        Consultórios de advogados.
02         (0)        Consultórios médicos.
04         (0)        Consultórios odontológicos.
06         (0)        Escritórios de economia.
07         (0)        Escritórios de estatística.
08         (0)        Escritórios de contabilidade.
09         (0)        Escritórios de arquitetura.
10         (0)        Escritórios técnicos (consultorias); técnicos de Administração.
11         (0)        Escritórios de desenho.
12         (0)        Escritórios de atuária.
13         (0)        Compositores artísticos, musicais e plásticos.
99         (0)        Outros, não-classificados.

 

805 –                ESCRITÓRIOS COMERCIAIS (EXCETO DE PROFISSIONAIS                                           LIBERAIS)

 

01         (0)        Corretores de mercadorias, inclusive jóias e pedras preciosas.
03         (0)        Despachantes.
04         (0)        Representantes comerciais; consignações.
05         (0)        Escritórios de datilografia; tradução e informação.
06         (0)        Escritórios de firmas comerciais, inclusive administradoras de bens móveis.
            (1)        Empresas de vendas e cobranças a domicílio (com empregados não viajando).
07         (0)        Escritórios de colocação e registros diversos; cartórios.
08         (0)        Escritórios de firmas industriais; agentes da propriedade industrial.
09         (0)        *Corretores de navios.
99         (0)        Diversos, não-classificados.

 

807 –                SERVIÇOS DIVERSOS

 

01         (0)        Partidos políticos.
02         (0)        Associações de classe, sindicatos, federações, confederações etc.
03         (0)        Conventos, mosteiros e sociedades religiosas.
06         (1)        Funerária, sem trabalho de madeira.

 

999 –                MICROEMPRESA

 

Grau 2. (Riscos Médios – Taxa 2,00%)

 

105 –                INDÚSTRIA DO FUMO

 

01         (1)        Fabricação manual de charutos ou cigarros.

 

106 –                INDÚSTRIA TÊXTIL, FIAÇÃO E TECELAGEM

 

01         (0)        Conserto de sacaria.
02         (0)        Fabricação de produtos de malha; fabricação de meias.
03         (0)        Fiação e tecelagem em geral.
04         (0)        Especialidades têxteis, passamanarias, rendas, tapetes, toalhas e bordados.
            (1)        Fabricação de bordados e passamanarias; fabricação de rendas.
            (2)        Fabricação de fitas e cadarços.
            (3)        Fabricação de filó; fabricação de tapetes.
05         (0)        Estamparia, alvejamento e tingimento de fios e tecidos.
99         (1)        Fabricação de linha para coser.
            (2)        Fabricação de veludo e pelúcia.
            (3)        Fabricação de tecidos impermeáveis.

 

107 –                INDÚSTRIA DE CALÇADOS E VESTUÁRIO

 

01         (0)        Indústria de calçados (fabricação e reparação; solado palmilhado).
            (1)        Oficina manual de calçados e sapateiros.
            (2)        Fabricação de calçados.
02         (0)        Alfaiataria e confecção de roupas para homem.
03         (0)        Fabricação de camisas para homem, roupas brancas, gravatas etc.
            (1)        Fabricação de gravatas.
            (2)        Fabricação de roupas brancas.
04         (1)        Fabricação de guarda-chuvas, sem fabricação de cabos e armações.
            (2)        Fabricação de bengalas, cabos e armações de guarda-chuvas.
05         (0)        Luvas, bolsas e peles de resguardo.
06         (0)        Fabricação de pentes, botões e similares.
07         (1)        Oficina de conserto de chapéus de palha, exclusivamente.
            (2)        Fabricação de bonés; oficina de conserto de chapéus.
            (3)        Fabricação de chapéus de feltro, de lã ou de palha.
08         (0)        Confecções de roupas e chapéus de senhoras e crianças. Oficina (“atelier”) de costura.
09         (0)        Confecções de cama e mesa.

 

109 –                INDÚSTRIA DO MOBILIÁRIO

 

02         (1)        Fabricação de móveis de vime e bambu.

 

110 –                INDÚSTRIA DO PAPEL E PAPELÃO

 

02         (0)        Artefatos de papel e papelão.
03         (0)        Fitas adesivas.

 

111 –                INDÚSTRIA GRÁFICA E EDITORIAL

 

01         (0)        Tipografia e litografias.
02         (0)        Gravura (fotogravura, rotogravura e estereotipia).
03         (0)        Encadernação e cartonagem.
04         (0)        Editoras com oficinas gráficas.
99         (0)        Indústrias gráficas não-classificadas.

 

112 –    INDÚSTRIAS DE COUROS E PELES

 

02         (0)        Artigos de couro, exceto calçados e artigos do vestuário.
            (1)        Oficina de correaria.

 

113 –                INDÚSTRIA DE ARTEFATOS DE BORRACHA

 

03         (0)        Fabricação de pneus e câmaras de ar.

 

114 –                INDÚSTRIAS QUÍMICAS E FARMACÊUTICAS

 

02         (0)        Produtos farmacêuticos.
            (1)        Fabricação e acondicionamento de comprimidos.
            (2)        Fabricação de produtos farmacêuticos, sem fabricação de matéria-prima.
04         (0)        Resinas sintéticas.
05         (0)        Perfumarias e artigos de toucador.
            (1)        Fabricação de perfumaria, sem fabricação de sabonetes; fabricação de pó-de-arroz,                                                carmim, talco e pasta de dentes.
            (2)        Fabricação de perfumarias, com fabricação de sabonetes.

 

117 –                INDÚSTRIAS DE PRODUTOS MINERAIS NÃO-METÁLICOS,                                            VIDRO, CAL, CIMENTO

 

                        Gesso, Olaria e Cerâmica.
10         (0)        Produtos de amianto.

 

119 –                INDÚSTRIA MECÂNICA E DE MATERIAL ELÉTRICO E                                                    ELETRÔNICO

 

03         (1)        Oficina de conserto de máquinas de costura, de escrever, de calcular e registradoras.
07         (1)        Oficina de cutelaria.
            (2)        Oficina de armeiro.
12         (0)        Aparelhos eletrodomésticos (fabricação e reparação).
13         (1)        Fabricação de cartazes luminosos e serviços de colocação; fabricação de aparelhos                                              elétricos (não abrangendo motores, geradores, transformadores, elevadores e painéis).
            (3)        Fabricação de aparelhos de eletricidade grandes, incluindo motores, geradores,                                                     transformadores e painéis.
14         (0)        Rádio e televisão (fabricação, montagem e reparação).
            (1)        Oficina de conserto de rádios, sem instalação de antenas.
            (2)        Oficina de conserto de rádios, com instalação de antenas.
15         (0)        Fabricação de peças para automóveis e similares.

 

120 –                INDÚSTRIA DE CONSTRUÇÃO E REPARAÇÃO DE VEÍCULOS

 

01         (0)        Indústria automobilística, fabricação e montagem.
02         (2)        Posto de regulagem ou mudança de freio de automóvel.
03         (0)        Indústria de construção e reparação naval.

 

123 –                INDÚSTRIAS DIVERSAS

 

01         (0)        Indústria de joalheria, ourivesaria, relojoaria e similares.
03         (0)        Instrumentos musicais em geral (fabricação e reparação).
04         (0)        Fabricação de discos virgens; empresas de gravação.
05         (0)        Indústria de filmes virgens em geral.
06         (0)        Fabricação de aparelhos óticos e fotográficos.
07         (0)        Fabricação de brinquedos.
08         (2)        Fabricação de algodão hidrófilo.
10         (0)        Aparelhos ortopédicos.
11         (0)        Aparelhos de precisão.
12         (0)        Indústria cinematográfica (inclusive laboratório cinematográfico).
13         (0)        Fabricação de artigos médicos e dentários, inclusive prótese.
            (1)        Fabricação de dentes artificiais.
            (2)        Oficina de prótese dentária.
            (3)        Fabricação de instrumentos de cirurgia.
15         (0)        Artesanatos.
            (1)        Fabricação manual de flores artificiais.
16         (0)        Produção de fotocópias.
17         (0)        Artes fotográficas.
26         (0)        Perucas e cabeleiras.
99         (1)        Oficinas de velas para embarcações.
            (2)        Fabricação de artigos de âmbar e de cera; fabricação de esteiras.
            (3)        Fabricação de couro artificial; de oleados; de tapetes de linóleo e cortiça;                                                  fabricação de estojos, sem trabalhos de madeira ou de metal; fabricação de lixa.

 

201 –                COMÉRCIO ATACADISTA

 

03         (1)        Depósitos de vinhos e espirituosos por atacado.
04         (0)        Fumos, cigarros e charutos.
05         (0)        Drogas e medicamentos.
06         (0)        Tecidos, roupas, calçados e armarinhos.
07         (0)        Máquinas, aparelhos, veículos e acessórios.
10         (0)        Papel e papelão.
12         (0)        Material fotográfico, ótico, jóias e relógios.
16         (0)        Perfumaria e artigos de toucador.
19         (0)        Material elétrico.
20         (0)        Livros (editoras que não possuem oficinas gráficas).
24         (0)        Artigos para fumantes.
25         (0)        Material para escritório.

 

202 –                COMÉRCIO VAREJISTA

 

02         (1)        Comércio de aves, sem matança.
03         (0)        Gêneros alimentícios em geral, inclusive frutas e verduras.
04         (0)        Cafés, bares e restaurantes.
            (1)        Bares.
            (3)        Restaurantes.
            (4)        Carros-restaurantes.
07         (0)        Móveis e aparelhos eletrodomésticos.
            (1)        Lojas de material elétrico; lojas de aparelhos eletrodomésticos e fogões.
            (2)        Depósito de móveis, sem fabricação, com montagem e lustração.
08         (0)        Máquinas, veículos e acessórios.
            (3)        Lojas de acessórios; salas de demonstração, exposição e venda de automóveis.
09         (0)        Ferragens, louças e material para construção, vidros planos, cristais e espelhos.
12         (3)        Ourives com oficina, gravadores; relojoaria com oficina.
16         (0)        Instrumentos cirúrgicos (hospitalares e científicos).
19         (0)        Artigos plásticos.
21         (0)        Artigos de limpeza.
22         (0)        Artigos esportivos, cutelaria, armas e munições.
27         (0)        Artigos de borracha.
99         (1)        Lojas em geral, não-especificadas em outras classes.
            (2)        Colocação interna de cortinas.
            (3)        Loja de “faz-tudo” com oficina de consertos; carvoaria e varejo de lenha, sem serra;                                                colocação de cartazes e reclames.
            (4)        Empresas de ajardinamento; empapelamento de paredes, sem pintura e sem serviço de                                         decoração.
            (5)        Feiras livres.

 

302 –                ESTABELECIMENTOS BANCÁRIOS

 

02         (0)        Cooperativas de crédito.

 

401 –                EMPRESAS DE NAVEGAÇÃO

 

02         (4)        Serviços de reboque para remoção de matérias ou obras flutuantes.

 

402 –                EMPRESAS AEROVIÁRIAS

 

01         (1)        Empresas aeroviárias, inclusive táxi aéreo.

 

601 –                EMPRESAS DE COMUNICAÇÃO

 

01         (0)        Empresas telegráficas terrestres.
02         (0)        Telegráficas submarinas.
03         (0)        Radiotelegráficas e radiotelefônicas.
04         (0)        Empresas mensageiras.

 

602 –                EMPRESAS DE PUBLICIDADE

 

01         (0)        Publicidade em geral.

 

603 –                EMPRESAS DE RADIODIFUSÃO

 

01         (0)        Estações de rádio.

 

604 –                EMPRESAS JORNALÍSTICAS

 

01         (0)        Empresas proprietárias de jornais e revistas (com oficina gráfica).

 

605 –                EMPRESAS DE INFORMÁTICA

 

01         (0)        Serviços de Processamento de Dados.
02         (0)        Fabricação, comercialização, manutenção e/ou armazenagem de equipamentos                                        destinados aos setores de informática.

 

704 –                ESTABELECIMENTOS HOSPITALARES E POSTOS DE SAÚDE

 

01         (0)        Hospitais.
02         (0)        Casas de saúde e repouso, inclusive clínicas.
03         (0)        Maternidades.
04         (0)        Postos de saúde e vacinação; bancos de sangue.
05         (0)        Estabelecimentos veterinários.
99         (0)        Outros, não-classificados.

 

705 –                ESTABELECIMENTOS CIENTÍFICOS E CENTROS DE                                                    PESQUISAS

 

01         (0)        Estabelecimentos científicos e centros de pesquisas (tecnológicas).
02         (0)        Laboratoristas (laboratórios de análises).
03         (0)        Laboratórios de Raio X.

 

802 –                TURISMO, HOSPITALIDADE E DIVERSÕES

 

01         (0)        Empresas de turismo.
02         (0)        Hotéis e similares.
            (1)        Hotéis e similares, sem lavanderia mecânica ou fabricação de gelo.
            (2)        Hotéis e similares, com lavanderia mecânica ou fabricação de gelo.
03         (0)        Cinemas, teatros, casas e parques de diversões.
            (1)        Salões de bilhares.
04         (0)        Clubes e associações recreativas.
            (1)        Clubes náuticos, sem construção de barcos; clubes esportivos, sem jogadores de                                      futebol.

 

803 –                SERVIÇOS PESSOAIS

 

02         (0)        Casas de banho, saunas, banhos turcos, massagens e similares.
03         (0)        Lavanderias e tinturarias.

 

804 –                CONSULTÓRIOS E ESCRITÓRIOS DE PROFISSIONAIS                                                             LIBERAIS

 

03         (0)        Consultórios veterinários.
05         (0)        Escritórios de engenharia.

 

805 –                ESCRITÓRIOS COMERCIAIS (EXCETO DE PROFISSIONAIS                                           LIBERAIS)

 

02         (0)        Corretores de imóveis e de loteamentos.
06         (2)        Empresas de vendas e cobranças (com empregados viajando).

 

806 –                SERVIÇOS DE ADMINISTRAÇÃO E CONSERVAÇÃO DE                                                           EDIFÍCIOS

 

03         (0)        Condomínios.

 

807 –                SERVIÇOS DIVERSOS

 

03         (0)        Garagens.

 

Grau 3. (Riscos Graves – Taxa 3,0%)

 

001 –                AGRICULTURA

 

01         (0)        Cultura de cereais.
02         (0)        Cultura de leguminosas alimentícias.
03         (0)        Cultura de tubérculos e raízes.
04         (0)        Cultura de plantas industriais.
05         (0)        Cultura de frutas.
            (1)        Lavoura de café; citricultura, sem “packing house”.
            (2)        Lavoura de cacau; cultura de bananas, sem transporte marítimo; citricultura, com “packing  house”.
            (3)        Cultura de bananas, com transporte marítimo.
99         (0)        Outras culturas.

 

002 –                SILVICULTURA

 

01         (0)        Silvicultura.

 

003 –                CRIAÇÃO

 

01         (0)        Bovinos.
02         (0)        Eqüinos, muares e asininos.
03         (0)        Suínos.
04         (0)        Ovinos.
05         (0)        Caprinos.
06         (0)        Avicultura.
07         (0)        Apicultura e sericicultura.
99         (0)        Outras criações.

 

004 –                CAÇA

 

01         (0)        Caça.

 

005 –                PESCA

 

01         (0)        Armadores de pesca.

 

101 –                INDÚSTRIA EXTRATIVA VEGETAL

 

01         (0)        Borracha.
02         (0)        Gomas não-elásticas.
03         (0)        Ceras e resinas.
04         (0)        Fibras vegetais e descaroçamento de algodão.
05         (0)        Oleaginosas.
06         (0)        Castanhas.
07         (0)        Erva-mate.
            (1)        Sem derrubada.
            (2)        Com derrubada.
08         (0)        Guaraná.
09         (0)        Lenha e carvão vegetal.
10         (0)        Extração de madeira.
99         (0)        Outras extrações vegetais.
            (1)        Extrações de taninos de madeira.
            (2)        Derrubada de matas; extração de timbó.

 

102 –                INDÚSTRIA EXTRATIVA MINERAL

 

01         (1)        Carvão mineral, a céu aberto.
            (2)        Carvão mineral, com galerias.
02         (1)        Ferro, piritas e metais básicos, a céu aberto, sem explosivos.
            (2)        Ferro, piritas e metais básicos, a céu aberto, com explosivos, ou com galerias e sem                                             explosivos.
            (3)        Ferro, pirita e metais básicos, com galeria e com explosivos.
03         (1)        Estanho, a céu aberto, sem explosivos.
            (2)        Estanho, a céu aberto, com explosivos, ou com galerias e sem explosivos.
            (3)        Estanho, com galeria e com explosivos.
04         (0)        Petróleo bruto e gás natural.
05         (0)        Pedra, calcáreo, argila e areia.
            (1)        Areia, sem explosivos e sem mineração de subsolo.
            (2)        Argila, sem explosivos e sem mineração de subsolo; caolim sem galerias.
            (3)        Cal, com extração de pedras; pedreiras, sem explosivos.
            (4)        Caolim, com galerias; calcário, a céu aberto, com explosivos.
            (5)        Pedreiras, com explosivos.
06         (1)        Mármore, sem explosivos.
            (2)        Mármore, com explosivos.
07         (0)        Sal.
08         (0)        Minerais para indústrias químicas.
09         (1)        Ouro e outros metais preciosos, a céu aberto, sem explosivos.
            (2)        Ouro e outros metais preciosos, a céu aberto, com explosivos, ou com galerias e                                                   sem explosivos.
            (3)        Ouro e outros metais preciosos, com galerias e com explosivos.
10         (0)        Diamantes e pedras preciosas.
99         (1)        Quartzo, a céu aberto, sem explosivos.
            (2)        Mica, a céu aberto, sem explosivos.
            (3)        Mica, com explosivos ou com galerias e sem explosivos.
            (4)        Mica, com galerias e com explosivos.

 

103 –                INDÚSTRIA DE PRODUTOS ALIMENTÍCIOS

 

01         (0)        Torrefação e moagem de café; café solúvel.
02         (2)        Moagem de milho, arroz e outros grãos.
03         (0)        Mandioca, fécula e outras farinhas.
04         (0)        Açúcar (fabricação e refinação).
05         (0)        Refinação do sal.
06         (0)        Padarias.
07         (1)        Confeitarias, com fabricação.
            (2)        Fabricação de balas e de chocolates.
08         (1)        Sorveterias.
            (2)        Fabricação de gelo; sorveterias com vendagem ambulante.
09         (0)        Mate e chá.
10         (0)        Laticínios e derivados.
11         (0)        Massas alimentícias e biscoitos.
12         (0)        Azeite, óleos e gorduras alimentícias (vegetais e animais).
13         (0)        Conservas alimentícias (carnes e derivados).
            (1)        Fabricação de conservas de vegetais e de frutas, com enlatamento.
            (2)        Fabricação de conservas de carne, salsicha etc., com enlatamento.
            (3)        Frigorífico (com matança de gado); matadouro; charqueada.
14         (0)        Condimentos.
15         (0)        Ração balanceada.
16         (0)        Trigo.
17         (0)        Beneficiamento de arroz, aveia, milho, feijão e soja.
18         (0)        Imunização e tratamento das frutas.
19         (0)        Doces (inclusive enlatados).
99         (0)        Outros produtos alimentícios.

 

104 –                INDÚSTRIA DE BEBIDAS

 

01         (0)        Cerveja de alta e baixa fermentação.
02         (0)        Vinhos.
03         (0)        Águas minerais.
04         (0)        Aguardente e outras bebidas alcoólicas.
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